欧盟　走向全方位的一极 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：跨进新世纪

　　欧盟
　　走向全方位的一极
本报驻比利时记者姚立
在跨入新世纪门槛之际，欧盟也正处于自身发展的关键时刻。自《罗马条约》签署后的40多年来，欧盟已成为当今世界在经济领域与美国并驾齐驱的重要“一极”，并且在向集政治、军事和经济为一体的更重要的“一极”迈进。展望未来，可以说欧盟已经有了一幅新世纪的发展蓝图。一个以欧盟为核心的大欧洲正出现在欧陆地平线上。
　　首先是经济方面。摆在欧盟面前的首要任务，就是必须按《马约》的规定在2002年实现统一货币的计划。于1999年问世的欧元，虽然还未成为流通货币，但已经历了不少风风雨雨，在金融市场上几度沉浮。两年后的今天，欧元开始走出低迷的阴影，进入稳中有升的成长阶段。明年将是欧盟落实这一计划的关键一年。眼下，欧元区11国正在开展广泛的宣传活动，增加民众对欧元的了解，欧元的印制工作也在紧张的进行之中。2002年1月1日，欧元将作为通行货币实实在在地进入百姓家和流通市场，欧盟先驱者们几十年的梦想将成为现实。
　　在这个由不同主权国家组成的区域性组织里，放弃本国货币即意味着部分地放弃本国主权，它标志着欧盟在经济一体化方面已发生质的变化，欧盟超国家的性质更为凸显，在当今经济全球化的道路上率先迈出历史性的一步。可以肯定，欧元必将使欧盟在新千年里站在更为有利的起跑线上，成为与美元相抗衡的一支生力军，对建立更为平衡的世界经济和货币体系起到积极的推动作用。
　　其次，欧盟将在新千年的头10年里基本实现东扩的既定目标，为最终实现“大欧洲”奠定基础。东扩的实现将进一步促进欧洲大陆的政治稳定与经济发展。虽然东扩谈判道路坎坷，但对欧盟和申请国来讲这是件“双赢”的好事。因此，谈判双方终将克服困难。欧盟业已确定今明两年的谈判计划，东扩进程不可逆转。展望未来，一个囊括28个国家、近5亿人口、高度一体化的欧盟，将会在国际事务中发挥更大的作用。
　　经济一体化推动了欧盟政治一体化的发展。欧盟成员国已经认识到，仅实现经济一体化是不够的，只有在政治上“用一个声音说话”，欧盟才能成为世界舞台上实实在在的“一极”，彻底摆脱“经济巨人、政治矮子”的形象。为此，欧盟正在加紧酝酿共同安全和对外政策，并在一些领域取得了较快发展，欧盟快速反应部队的即将建立即是一例。在外交方面，欧盟近年来也加强了内部协调，在重大国际问题上努力发挥更大作用。但同在经济领域的一体化相比，欧盟的政治建设还任重道远，尚需各国政治家拿出更大的政治勇气，更远的战略眼光。这是欧盟诸国政要在新世纪必须认真思考和面对的课题与挑战。
　　蓝图已有，实现却非易事。欧盟将如何处理好扩大与深化的关系，以避免扩大后成为一盘散沙？未来的欧盟将采取什么样的体制？……这些深层次的问题还未得到充分辩论。近来，尼斯首脑会议上各国在机构改革问题上的争执和缺乏大局意识的表现遭到了此间舆论的广泛批评，人们慨叹当今欧盟缺乏有眼光的政治家。也许，这些批评能重新唤起欧盟政治家们的觉醒。不过，在一个由不同主权国家组成的区域性组织内部出现矛盾和纷争也属正常。欧盟几十年的历程表明，欧盟就是在不断解决纷争的过程中由小到大走到了今天，并将继续走向未来世界全方位的“一极”。（本报布鲁塞尔电）（附图片）