舆论监督任重道远——2000年读者来信版舆论监督情况综述 [复制链接]

第10版(读者来信)
专栏：郴州杯头条竞赛

　　舆论监督　任重道远
　　——2000年读者来信版舆论监督情况综述
　　本报记者王维香赵蓓蓓
　　新年回眸。
　　在刚刚送走的一年，本报收到不少读者的感谢信和锦旗。送锦旗的，有河北白洋淀水污染事件的受灾户、湖南涟源市部分煤炭企业、四川彭山青龙镇的群众、河南宝丰县的农民、内蒙古喀旗马蹄子乡孤山子村的村民等，锦旗上写着他们对报社和记者编辑所从事的舆论监督工作的感激之情、肺腑之言。其中，河南农业开发有限公司300余名投资者的赠言——“正义的主持者良知的守护人”尤其令我们感动。它既让我们感到光荣欣慰，也让我们感到愧疚不安。我们深知，这一面面锦旗，对我们来说既是鼓励，也是鞭策。同时我们也深知，若没有广大人民群众的支持，我们的舆论监督工作特别是我们的读者来信版也就成了无源之水、无本之木。在此，我们向关心、支持党报工作的广大读者致敬、致谢。
　　舆论监督，是报纸的重要职能，这种职能的重要性和必要性在当今形势下日益凸现。舆论即民意，读者来信则是民意最直接的表达方式。因此，它赋予了读者来信版不可替代的舆论监督功能。这种独特功能一直受到报社编委会和社会各界的高度重视。去年，读者来信版出版42期，刊登来信459篇，图片88幅，其中绝大部分都是对社会问题的揭露、反映、观察、思考、批评、呼吁。其中，既涉及目前普遍存在、群众关注的热点问题，如农民负担重、乱砍滥伐、耕地抛荒、机构臃肿、环境污染、会计信息失真、偷税漏税、国有资产流失、发票管理混乱、乱收费乱设卡、儿童失学、知识领域“假货”泛滥、粮食产后损失、车辆通行费被挪用、安全隐患等，也涉及与群众切身利益密切相关的具体问题，如农电改造乱收费、伪劣农资坑农、拖欠教师工资、食品卫生差、劣质教材和盗版课本坑人误人、卖粮难、行路难、旅游导购“强迫症”等。还披露了一些个案，如《河北省中医院个别负责人应该正确对待舆论监督》、《岂能用权力压服诉讼对手——河南农发公司依法上诉后被区政府查封》、《人命案岂可如此推诿》、《新荣区政府无理赖账罗庄村农民依法维权》、《乡镇企业“先进镇”逃废债务二千万谁对国有资产负责？》等。
　　实际上，报纸的披露，只是舆论监督功能的部分实现，即将问题曝光，其功效如何，在很大程度上还决定于被批评者及相关部门对待舆论监督的态度。个中差距，可谓大矣。
　　一些地方政府、有关部门和单位把舆论监督作为镜鉴和动力，对报纸披露的问题十分重视，迅速调查处理，及时反馈信息，刹住了歪风，推动、改进了工作。如2月13日读者来信版以《要从此地过必须塞红包广东浙江某些收费站刁难车主》为题，刊登了浙江义乌一读者的来信，信中反映浙江衢县安仁交警中队、大洲派出所在公路上以检查货物为名，扣留车辆、扣押钱物等问题。省、市、县有关领导高度重视，立即责成有关部门调查处理，最后给责任人撤销行政职务和党内严重警告处分，并对县公安局长、交通大队长通报批评。7月9日，《堵河上游天然林仍在哭泣》的问题曝光后，竹溪县有关部门立即召开紧急会议，决定迅速成立专门小组，对全县林政工作进行排查，重点整治查处伐林烧炭问题。10月29日，读者反映《黔东南农村：结婚登记搭车收费》问题的来信登出后，黔东南民政局立即派人到当事人所在地了解情况，加以解决。据写信人反映，目前黔东南州16个县（市）已制止婚姻登记搭车收费。值得一提的是，即使群众反映的问题与事实有些出入，有的部门也能对舆论监督抱以积极的态度。如11月26日，读者来信版刊登了一篇题为《邢台“110”千呼万唤不出来》的来信，引起了公安部、河北省及邢台市各有关部门领导的关注。邢台市公安局很快与本版编辑取得联系，并根据线索作了非常认真细致的调查，结果发现来信与实际情况有出入。对此，他们并未抱怨写信人及报社，而是主动沟通情况，将详细的调查报告传给我们，并表示以此为戒，有则改之，无则加勉，努力使公安工作让广大人民群众满意。
　　但也有一些部门和单位，似乎并不把群众的意见和报纸批评当回事。去年读者来信版一些批评报道见报后，有相当一部分被批评部门、单位没有任何反应和答复。如11月15日读者来信版以《西联镇政府两栋办公楼仍闲置写信揭发者的日子越来越难过》为题，刊登了广东读者周五连的来信（1999年12月25日曾登《西联镇政府换届亦换楼》），但至今为止，未见到西联镇政府或其上级主管部门的任何答复。还有些被批评部门、单位对读者披露的问题，或吹毛求疵，百般狡辩，或不顾事实，一概否定，有的甚至“处理”写信人。如8月20日的读者来信版刊登了河南孟津县一小学校长因向传媒如实反映情况而被免职的来信。8月27日，孟津县委及城关镇有关负责人来到报社，说来信内容“失实”。群工部随即派记者赴孟津县调查，于11月16日在要闻版刊登调查报告《说实话者不该被免职》。至今，两个月过去了，孟津县及城关镇没有任何说法。此外，据读者反映，写信反映重庆市秀山县峻岭乡教育问题的教师李国斌，稿件在读者来信版刊登后被以“不务正业，爱捅乱子，实在看不惯”为由辞退了；据悉，向本报写信反映《车辆通行费普遍被挪用许多公路收费站该撤未撤加重了社会负担》的审计署驻济南特派办成员李珀在文章见报后受到不公正对待；一些写信人受到来自方方面面的压力，艰难度日。他们作为公民向党报反映情况，对国家机关和工作人员提出批评建议的权利被粗暴干预，甚至蒙受不白之冤。
　　对读者来信版登出的稿件，也有被涉及的部门提出文中所述之事“严重失实”的。12月17日，“医德医风大家谈征文”栏目以《七千元治个感冒》为题，刊登了江苏睢宁县王集镇吴马村吴恒昌的来稿。文中谈到其老伴患感冒后在村里和人民医院就医的经历（共花了7000多元）。尽管文中并未指明是哪家人民医院，但睢宁县人民医院给本部来函说，吴“在征文中所述内容严重失实”，“客观上已侵害了睢宁县人民医院的名誉权”，并随函附来了让吴写的更正信。吴在信中说明，“老伴患的不单是感冒，而是感冒引起的双肺感染，兼有肺心病、肺气肿。（在睢宁县人民医院）花去的费用不是7000多元，而是5215．04元”，并为此向院方致歉。院方列出的明细账为：西药费：4332．64元；中成药：33．80元；住院费：180元；治疗费：512．60元；输氧费：60元；材料费：137元。来函中叙述：“‘医生开出的药方是和他们的工资、奖金挂钩的’这与事实也不相符”，但院方未说医生开的欲给病人用的4支丙种球蛋白（每支500元）是否有提成。
　　我们详细地将舆论监督的反馈情况告诉读者的目的，一是为了尊重读者的知情权，二是希望读者能对反馈信息的真伪继续进行监督，三是便于读者对我们的舆论监督工作进行监督。我们将继续本着客观、公正、求实的原则，努力让读者了解事实真相，并及时纠正信息误差，也希望读者在反映问题、被批评者在答复时也能实事求是。
　　为加强舆论监督的力度，从今年开始，对读者来信版刊登的重要批评稿件中所涉及的部门、单位和个人无反应答复的，我们将以适当的方式继续曝光；对那些有意向党报反馈虚假信息、混淆是非、无理纠缠，对反映问题的人打击报复者，我们将予以披露。
　　我们深知，舆论监督工作任重而道远。但我们也深信，有关心我们国家、民族命运和事业兴衰的广大人民群众的支持，本报舆论监督工作一定能发挥更大的作用。