河间县三个农业合作社制定秋收分配方案的经过 [复制链接]

第2版()
专栏：

河间县三个农业合作社制定秋收分配方案的经过
李志通　马贯杰
中共河北河间县委为了作好农业生产合作社的秋收分配工作，曾于七月下旬派出工作组到联盟、复兴、先锋等三社进行分配试点工作，密切结合生产和整社工作，定出了分配方案。
这三个社各有不同的特点。先锋社是一九五二年建立的老社，去冬已发展成一百三十一户的大社。领导骨干较强，经济条件也比较好，建社后年年增产，一九五三年实产量超过常年产量百分之三十五，一九五四年因雨歉收，社内也保持了常年产量，社员的实际收入逐年增加。联盟社也是一九五二年建立的，到一九五四年冬扩大为五十户的中社。建社后也是年年增产，特别是去年全县普遍遭受水灾，这乡年景约四成五，社内实产年景是八成。复兴社是去冬建立的一个新社，共十八户，领导骨干、经济条件都不如以上两社，但由于勤俭办社，加之今年风调雨顺，农作物田间管理较好，增产可望。
一、制定分配方案的经过
制定秋收分配方案时，一般都是从组织生产入手，结合进行整顿巩固工作解决社内存在的问题。制定方案的过程，大体上分为三个阶段：
甲、宣传酝酿贯彻政策，解除社员思想顾虑。工作组到社后，经过了解情况，确定从两方面进行工作。一面帮助社员检查安排生产，一面通过社干部座谈会、社员会和个别访问，了解社员对分配的要求和思想顾虑。开始社的领导骨干普遍嫌早怕麻烦，如说：“七月十五定旱涝，八月十五定收成，谷子、高粱不成熟、玉米还没有吐穗，现在定方案白费劲。”有的说：“今年增了产，分配不成问题。”还有些怕定方案影响生产，有的抱消极态度，说：
“车到山前必有路，何必早着忙。”但有不少社员思想上是有顾虑的，地多劳力少的中农社员怕贫农社员沾他们的光，劳力多地少的社员也怕自己少分粮食吃亏，老社员怕新社员沾自己的光，新社员更觉心里无底。有些社员投亲访友询问分配办法。针对这种情况，广泛召开各种不同人物的座谈会，进行宣传教育，从总结本社的增产和分配入手，启发社员的思想觉悟和热情。如联盟社社员孙国忠，全家三口人，十三亩地，光他自己劳动。他从小就编筐，对种地外行，地年年种不好。入社后孙国忠在社里编筐，地也种好了，按预计分配今年收入折粮比入社前可多得一千多斤。社员普遍反映：“没有高山显不出平原，合作社就是好。”不少新社员都愿意了解增产后自己收入增加的情况。先锋社还总结检查了去年分配中的经验教训，使社员和一般领导骨干认识了作好分配方案的重要性。
乙、进行“三查”结合解决问题作好分配准备。在发动教育社员的同时，三个社都建立了秋收分配筹委会，领导分配工作。首先进行“三查”，查产量、查劳动用工、查投资开支。在查田估产时，社员思想顾虑很多，普遍有“宁低勿高”的思想，有些中农社员怕实报产量国家多征多购，有些领导骨干也有这样思想，对估产不积极。根据这种情况，反复贯彻了负担和“三定”政策，联系实际解除顾虑，社员自觉纠正了估产偏低的现象。如高粱每亩估产由一百八十斤改为二百斤，棉花由一百九十斤改为二百二十斤。在具体评法上，一般是先把各种作物排队，分成好、坏、平三等，以各块地的常产和计划产量为依据，深入田间观察庄稼生长情形，结合进行查田估产。筹委会进行初评后，提交生产队（组）讨论修正，再经社员大会（或代表会）通过，三榜定案。经过这一工作，社员普遍反映：“今年的产量报实了。”其次，查清劳动用工。结合检查解决劳动报酬不合理的问题。如复兴社包工后，光注意组织身体壮、技术高的社员作活，忽视组织半劳力和妇女，社员出工多少不平衡。如张士春是个整劳力，从春天到现在六个月，在社内作活一百六十三天，作劳动日一百四十九个。社员刘殿甲是个半劳力，同一时期，在社内作活三十天，只作劳动日十四个。再就是男女同工不同酬，影响了妇女参加生产的积极性。妇女社员说：“作同样活两样待遇，不作活少生气！”这些在检查过程中都作了合理解决。再次，算清投资开支账目。结合检查开支贯彻了勤俭办社的方针，如先锋社车上的绳套还能用，社员要求换新的，共需要一百六十元，经过检查改变计划不买了。联盟社从建社到现在，新老社员都没有摊留生产底垫，牲口价款、饲料、肥料、种籽等，统一作为投资行息，加重了社的负担。这次经过讨论，决定按入社地股，摊留一部作为股份基金，减少了开支，增加了社员的实际收入。此外，各社还作好分配中的具体组织工作。如统一选定分粮用的标准秤、筐和口袋，修整了库房。民主推选了司秤员、记账员，整顿健全了监察机构，建立了守场护地小组，防止偷盗和破坏等。
丙、发动社员，民主制定分配方案。在社员提高思想觉悟、作好准备工作的基础上，进一步向社员贯彻分配政策、原则教育，试算收入、开支、分配三笔账，最后根据社内收支情况确定了地劳分配比例和分配办法。在讨论分配比例时，争论最为激烈，地多劳力少的愿意土地多分红，地少劳力多的就愿意劳力多得，少数积极分子表示厌烦，强调反对自私自利，另有些则强调个人利益。经过普遍教育和个别说服协商，最后求得合理解决。
二、三个社的试算分配结果
甲、收支和分配情况：今年各社按作物生长情况，一般都可望丰收。先锋社各种作物加副产品预计收入以稍低于市价折算，共合人民币六万一千四百一十七元，超过常年生产总值百分之三十九。从农业总收入中扣除今年的种籽、肥料、农具修理、农药等各种生产费用和公积金、公益金，共计农业纯收益为三万七千六百五十二元。副业纯收益一千九百一十六元。联盟社今年收入总值预计可超过生产计划百分之三十六，超过常年生产总值百分之七十三。复兴社预计可超过常年生产总值百分之五十点一。各社的分配办法和分配结果如下：先锋社是个老社，又是大社，确定农业收益按地四劳六比例分配，定产以内按规定劳力、土地比例分配，超产部分按劳八地二分，公积金，公益金共占百分之八。副业收入中除去开支，扣公积金公益金百分之五，全归劳力分配。分配结果，每个地股得四元四角二，每个劳动日得九角五分九。分配结果，社员收入增加的一百一十五户，占总户数的百分之八十七点七；不增不减的九户，占百分之六点八；减少的七户，占百分之五点四。联盟社分配比例和先锋社大体相同，公积金、公益金扣百分之五。分配结果，除有两户收入减少、五户不增不减外，有十户增加百分之十左右，有十二户增加百分之五十左右，有二十一户增加百分之五十以上。复兴社十八户收入普遍增加。有四户增加百分之二十左右，有六户增加百分之五左右，有八户增加百分之七十左右。
联盟社、先锋社减产的社员，多系孤老残弱户，这些户过去除自己劳动外，多是靠亲友帮工，
一般不付工资，收多少落多少。入社后因劳力弱，出工少，加之社内忽视组织他们参加生产，收入就减少了。为了解决这个问题，各社都计划组织他们多参加生产，对个别孤老户，从公益金中帮助一部分。
乙、分配办法：三社都计划随收随分，根据国家计划和社员需要注意品种搭配。主要粮种，如谷子、玉米、高粱等社员都需要，除社内统一留出征购部分外尽量合理搭配，照顾各户食用。经济作物，如棉花、花生、芝麻等，除按人口搭配给社员一部自用外，其余由社全部卖给国家，这部分款按地、劳比例分给社员，社内不许随便扣留。社员普遍需要但数量很少不够分配，或虽然数量多但不易保存的品种，采取社员自报公议、分配委员会批准的办法，作到公平合理社员满意。对农业副产品如牲口、猪等的饲料饲草等，伙养牲口、猪的社，一般的不作分配；社员私养牲口、猪的社，饲草、饲料分到养牲畜户。秫秸、玉米秸等燃料，除社留作积肥或建设房屋的外，全部按地劳比例分给社员。产品好坏在分配时一定要搭配均匀。各种粮食和农业副产品，一律折合人民币计算分配。因现在估算的收入还不能十分精确，确定各种产品先按九成分出，秋收完毕结账，就可减少退补手续。
经过制定分配方案，预算各户收入的结果，大大提高了社员的生产积极性，各社都加紧努力争取最后丰收。社员普遍反映：心里有了底！有些动摇的社员说：用棍子打我也不出社了。还有些单干户积极报名要求秋后入社。