前南三国开打石油战 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：综述

前南三国开打石油战
本报驻南联盟记者 谢戎彬
如果说黑色的石油是一个国家经济发展的命脉，那么石油运输就是这命脉中的关键一环。最近，前南地区的克罗地亚就与它的两个邻国斯洛文尼亚和波黑因为石油运输问题发生争执，打起了一场没有硝烟的石油战。
事情是由克罗地亚政府的一项禁令引起的。克政府近日下令禁止斯洛文尼亚的石油产品取道克罗地亚公路运往波黑，理由是担心这些巨大油罐车过境时不安全，并会污染克罗地亚的环境、导致公路过分拥挤。禁令出台后，几百辆开往波黑的油罐车被迫趴在了克、斯边境上；而在波黑的大城市，由于进口石油产品运输受阻，汽油、柴油、取暖用油的价格直线上涨，老百姓怨声载道，几十家石油进口商也蒙受了巨额经济损失。斯、波两国的舆论认为，克罗地亚政府作出上述决定的理由是根本站不住脚的。
石油战严重影响了克罗地亚与斯洛文尼亚和波黑两国的关系。本月15日，斯洛文尼亚外交部国务秘书西莫蒂奇召见了克罗地亚驻斯大使，就克政府的禁令提出抗议。西莫蒂奇指出，作为世贸组织成员国，克罗地亚的做法既违反了有关国际贸易条款，也不利于两国间的睦邻友好，他希望克政府能立即取消这一决定。波黑外贸部长阿赫梅托维奇和外交部长拉古姆季亚分别于16日和17日发表声明，指责克罗地亚这一单方面决定是对波黑的歧视，它违反了波黑同克罗地亚签署的自由贸易协定，严重损害了波黑的利益，波黑政府将对克罗地亚实行一揽子制裁措施。斯洛文尼亚和波黑政府17日还宣布将采取针锋相对的报复性措施。斯司法部将向有关国际贸易组织指控克罗地亚违反国际公约，挂克罗地亚牌照的货运车将被限制过境斯洛文尼亚。
面对斯、波两国的责难，克罗地亚政府态度依然强硬，克政府17日表示，禁止斯洛文尼亚石油产品过境的决定是合乎国际间规范和法则的，克政府不会随意改变这一决定。此间观察家认为，克罗地亚此举也有不得已的苦衷。
克罗地亚是石油生产和出口国，长期以来，克罗地亚的石油产品由于含硫量偏高而无法进入西欧市场，这样，邻近的波黑便成了克罗地亚石油的主要出口国。由于克罗地亚的石油开采成本高，企业规模小，因此在2000年7月克罗地亚入世后，克石油产业受到跨国石油公司的严重冲击，克最大的“伊纳”石油公司更是每况愈下。在这种情况下，波黑的石油市场对于克罗地亚石油产业的生存发展尤显重要。
而波黑对克罗地亚石油产品垄断波黑市场早有不满，波黑的石油公司埋怨克罗地亚石油产品质量不稳定，价格偏高，波黑政府也指责克罗地亚的石油出口商偷逃波黑的税收。从去年底开始，在斯洛文尼亚石油出口公司的大力鼓动下，波黑开始从斯洛文尼亚和匈牙利等国大量进口石油产品，这对克罗地亚的石油出口企业来说无疑是雪上加霜。为了保护本国石油企业的利益，克罗地亚政府只得抓住石油过境通道这一点，不惜挑起石油战。
作为前南地区的3个邻国，克罗地亚与斯洛文尼亚和波黑的关系在相当长时期内都不甚融洽。克斯之间有海上边界、克尔什科核电站等问题，克波关系则受波黑克族地位问题的困扰。在克罗地亚本届政府2000年上台后，克罗地亚与两个邻国的关系逐渐改善，克斯两国间的克尔什科核电站问题基本解决，克波两国则签署了自由贸易协定。但此次石油战给克罗地亚与这两个邻国才见起色的友好关系泼了一盆冷水，这场石油战如何收场，不仅关系到三国的石油经济利益，也将对三国未来的关系发展产生重大影响。（本报贝尔格莱德1月18日电）