“过渡”意欲何为 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　“过渡”意欲何为
本报驻委内瑞拉记者 刘宏
最近，在委内瑞拉与美国的关系中发生了一件怪事：7月下旬，美国政府证实将在美驻委使馆设立一个“过渡倡议办事处”，用以“支持和巩固这一南美国家的民主”。随后美国驻委使馆网页上刊登的一份声明表示，鉴于委内瑞拉当前国内的政治危机，美国政府决定设立这一办事处，向委内瑞拉国内进行的政治对话提供支持和帮助。
　　此消息一经公布，即在委内瑞拉引发了很大的争议。委在野势力拍手称快，而政府官员和一些知名人士却对这个办事处表示一致反对。
　　“过渡倡议办事处”究竟是什么样的机构呢？它隶属于美国国际开发署，最初设立在从原苏联解体出来的国家，主要通过一些公共计划的实施，对这些向市场经济和民主制度过渡的国家提供支持和帮助。此后类似的办事处也在一些发生种族冲突或内战的国家设立过。
　　委副总统兰赫尔表示：“委内瑞拉有符合宪法的体制。如果美方不征求委政府意见而坚持设立这一机构，按照国际关系中的对等原则，我们似乎也有权在美国设立一个类似的过渡办事处。”
　　委外长查德尔顿表示，委内瑞拉政府对美国领土被用来策动政变并成为腐败分子的避难所感到遗憾，“部分委内瑞拉人利用美国的支持，把美国当成了制定政变计划的舞台和逃避法律制裁的庇护所”。“委内瑞拉同恐怖主义和贩毒的斗争得到了美国政府‘评估’发言人的认可，希望华盛顿采取‘对等’的原则同威胁委内瑞拉的反民主行为作斗争”。关于“过渡”一词，查德尔顿认为会让反对派中的“不民主分子”在企图推翻查韦斯总统时感到得到了支持。委内瑞拉最终有权决定是否接受美国希望提供的帮助。
　　退役将军穆勒·罗哈斯说，在委内瑞拉设立“过渡倡议办事处”不仅是一种干涉，更是一种侵略，是强权政治的表现。“这类帮助从来不是单纯的，总是带有政治目的”。
　　委内瑞拉政府坚决反对设立“过渡倡议办事处”不是没有原因的。发生在今年4月11日的针对查韦斯总统的政变，不少人怀疑它有美国的背景。“4·11”政变之前，一些政变头目频繁访问美国，会见美政府官员。政变期间美驻委使馆武官处的官员一直与叛军将领在一起。“4·11”政变以后，部分参与政变的军官又辗转躲避到美国。在当前委国内朝野依然严重对立的情况下，美方未经征求意见就单方面设立这一办事处，不能不引起委政府的高度警惕。
　　由于委政府的严正立场，美驻委大使日前不得不出面宣布，“过渡倡议办事处”将不再设立，取而代之的将是国际开发署的分支机构，目的是支持委国内的政治对话，与“过渡”没有任何关系。
　　美方的表态虽被认为有一定的积极意义，但还是没能完全打消人们的疑虑，因为实在看不出隶属于国际开发署的“过渡倡议办事处”和国际开发署的分支机构有多大的区别。人们不禁要问：查韦斯是民选的总统，委现政府也是合法的民主政府，美方的“过渡”究竟意欲何为？
（本报加拉加斯8月5日电）