增加集体收入 减轻农民负担 团风县实施“村级保障工程” [复制链接]

第5版(各地传真)
专栏：

　　增加集体收入 减轻农民负担
团风县实施“村级保障工程”
　　本报武汉8月6日电 记者罗盘报道：湖北省团风县实施“村级保障工程”，减轻了农民负担，带动了农村经济的发展。截至今年7月，该县今年县级财政收入增加了1500万元，村级收入增加了974万元，村级负债下降了14.2％，农民收入明显上升。
　　团风县地处大别山南麓，经济基础薄弱。1999年，全县287个村有269个村负债。县领导班子通过组织调查研究，决定在全县实施村级保障工程。重点是想方设法增加村集体的经济收入，稳定农村干部队伍，带领农民走致富之路。
　　县里成立以县长王定华为组长的领导小组，帮助村里选准项目，并给予财力上的支持。县政府成立“证照手续办理中心”，对项目立项实行一站式服务，简化村办企业和项目的审批手续。同时，县委、县政府要求涉农部门积极配合，开展种苗、技术和信息服务，帮助开拓市场，销售产品。同时，他们积极探索行之有效的管理方法，对县里的扶持资金实行指标到村，由乡镇建立资金使用专账，确保专款专用，对每个工程都要求做到有项目标记牌、有卡片、有档案、有工程图册，实行跟踪管理。
　　该县实施村级保障工程至今，共投入建设资金3343万元，建林果基地110个，新建和改造林果面积3.95万亩。城关镇白鹤林村原有1600亩水面，多年无人改造，人放天养，每亩二三十元都没人承包。实施村级保障工程后，村干部利用县里下拨的3万元作启动资金，组织群众投劳，将这1600亩水田面开挖改造成精养鱼池，配套了排灌渠，每亩发包的承包费高达260元，一年可增加村集体纯收入35万元。目前，村级所建的项目中，已有14个村年上交村积累10万元，57个村年上交村积累5万元以上，75个村年上交达到3万元以上，项目成功率达98％，村级经济的发展使农民的人均收入增加了15％。
　　村里有了财源，村干部工作热情更高了。马曹庙镇花园咀村两年多没有村支书，镇里将花园咀村列入村级保障工程试点村以后，辞职并已外出打工的原村支书熊志刚重新担任村支书一职。村里利用保障工程的资金将村里的抛荒田反包过来，集中开发了上百亩鱼池，还想办法筹资投劳，修路架电线，解决了群众多年急盼解决的问题。到今年6月底，全县每个村都配齐了村支书，村级主要干部的素质明显提高，一批善经营、懂技术的乡村能人和“土秀才”充实到班子中，村支部的战斗力增强了，在群众中的威信也大大提高。