好的执法作风从哪里来？ [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：法治论苑

　　好的执法作风从哪里来？
中玉
长期以来，执法机关的执法作风一直是个人们关注的问题。个别执法人员中存在的冷硬横推、粗暴执法、徇私枉法等种种执法作风问题，让老百姓颇有怨言，影响了执法人员的整体形象。
　　在社会各行各业都在转变作风的情况下，执法机关的执法作风转变尤为重要。
　　好的执法作风从何而来？要从学习教育中来。学习教育是基础。执法工作的主体是执法者，执法者的自身素质、水平、思想认识，都直接影响着他的执法行为和执法作风。随着社会政治、经济快速发展和民主与法制建设进程的不断推进，社会对执法机关也提出了更高的要求。执法人员如果不能不断提高认识，更新观念，不掌握新规则，就难以胜任新时期的执法工作，更谈不上有好的执法作风。此外，思想教育也是关键，思想上没有端正执法观念，没有正确的执法观、权力观，就难以在执法工作中体现出好的作风来。
　　好的执法作风从何而来？要从制度建设中来。制度建设是关键。长期以来，个别执法人员在执法过程中表现出来的漠视人民群众的利益的行为、高高在上横行无忌的作风，在很大程度上都与执法机关内部制度不健全有关。缺乏竞争、激励机制和正常的淘汰制度，造成了个别执法人员的优越感与浮躁心理。要真正转变执法作风，执法机关就必须建立健全一套完备的切实可行、择优汰劣的制度，提高执法队伍的准入门槛，将纪律严、业务精、品德好的人员充实到执法队伍中，将执法队伍中作风恶劣、水平低下者坚决清除出去。
　　好的执法作风从何而来？要从社会各界的监督中来。社会监督是保证。群众的眼睛是雪亮的，执法机关的执法工作，说到底就是为人民执法，作风好不好，群众先知道。随着人民群众法律意识的增强和法律常识的增加，那种拒绝社会监督、唯我独尊的官僚式执法作风已经难以维持。对于执法机关来说，当务之急就是要树立一种自觉接受监督的意识，应该好好想一想，自己手中的权力是谁给的，该为谁执法，该怎样执法，该以什么样的作风执法。在执法工作中，要自觉地主动地将自己置于人民群众的监督之下。
　　执法作风的转变，需要各级执法机关长期不懈的努力，也需要全社会的大力支持。