重点治乱见真章——来自南阳市“严打”整治前线的报道 [复制链接]

第10版(立法与执法)
专栏：严打整治纵深行

重点治乱见真章
——来自南阳市“严打”整治前线的报道
杨文杰 荆涛
　　河南省南阳市在开展“严打”整治斗争取得初步战果的基础上，于2001年8月，迅速把“严打”整治的矛头转向重点治乱。
　　进驻乱点 落实责任
　　南阳市各县（市）、区先后分两批从政法、民政等部门抽调机关干部3000余人，组建以政法干警为主体的工作队200多个，由科级以上领导干部带队，进驻治安乱点，分期分批逐一治理。工作队实行严格的责任制，做到“三不走”，即治安问题不解决不走，“双网”（治安防范网络、民事调解网络）建设搞不起来不走，人民群众有意见不走。市委、市政府加大了对重点治乱工作的督导力度，及时通报进展情况，表扬先进，督促后进，并将重点治乱工作纳入年度社会治安综合治理目标管理重要内容进行考核。
　　以“打”开路打黑除恶
　　对排查出来的治安乱点，南阳市集中警力，形成大兵压境之势，“先打一拳”，迅速将祸害一方的黑恶势力的骨干分子收入网中，打掉犯罪分子的嚣张气焰。在重点治乱的前期围剿行动中，全市共摧毁黑恶势力犯罪团伙69个、420人。
　　发动群众 深挖犯罪
　　通过打击，打掉了浮在面上的黑恶势力。对于隐藏较深的犯罪分子，南阳市加大宣传力度，发动群众，深挖犯罪。桐柏县做到“六家必到”：即被盗失主家必到，列管重点家必到，党员基层干部家必到，人大代表、政协委员家必到，治安积极分子家必到，山区独居户家必到。同时实行了有奖举报，规定：凡是直接举报线索协助公安机关破获重大盗牛案件的，奖励价值1000元的耕牛一头；协助破获重大破坏电力设备案件的，奖励价值1000元的家用电器一台。通过宣传发动，各工作队先后收到群众举报的违法犯罪线索3600多条，从中破案1300多起，抓获违法犯罪嫌疑人970多人，群众扭送犯罪嫌疑人280人。
　　加强建设 巩固成果
　　对突出的犯罪实施集中打击之后，南阳市在治安乱点重点抓了三个方面的基层基础建设，巩固治理成果。
　　南阳市大力推广内乡县“双网”建设经验，帮助治安乱点建立起以派出所为依托，以打更巡逻为主要形式的治安防范网络体系和以司法所为依托，以民事调解小组为基础的民事调解网络体系。全市共新建县级治安防范中队（设在公安局）15个，重新划分了民警责任区，全部达到一区一警；健全了乡、村治安巡逻督查队、村民小组义务打更巡逻队，以及乡、村组民调组织，成为维护社会治安、调解矛盾纠纷的重要力量。