高新区：中小科技企业成长的沃土 [复制链接]

第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦

　　高新区：中小科技企业成长的沃土
李有军
1991年，国家高新技术产业开发区收入上亿元的企业仅有7家；10年之后，这一数字“疯长”到1539家。全国的53个高新区在拓宽融资渠道、强化中介服务、吸纳优秀人才方面各显神通，成为中小科技企业成长壮大的片片沃土。
　　海纳百川广融资
　　“高新技术企业能够持续、快速、健康地发展，得益于实实在在的资金等扶持——这些扶持使企业如虎添翼。”安徽凯立科技股份有限公司负责人王川说。
　　和凯立公司成长初期一样，许多中小科技企业经营规模一般不大，自有资金较少，要实现高速发展需要大量的资金投入。由于经营业绩不够稳定、经营风险较大、资信水平不高等原因，这些企业难以得到所需的资金。高新区发挥政府的引导作用，采取建立各类“种子”资金、促进银行与企业合作等方式，多渠道融资，加快了中小高科技企业的发展。
　　合肥高新区积极宣传国家有关扶持政策，采取措施帮助区内企业积极申报国家、省市各类扶持基金，参与各类资金的招标，吸引风险投资基金和大企业入区进行投资、合作，推进企业的快速扩张，效果明显。合肥高新区管委会郭超主任说，2001年，合肥高新区内企业获得各级各类扶持资金近7000万元，通过合作、重组，吸引风险投资2亿多元，直接推动了区内企业的高速成长。上海市以政府科技风险资金作引导，带动社会资金进入中小科技企业，目前已有约100家投资公司，仅上海张江高科技园区2001年以来就吸引了近40家风险投资公司和咨询机构，形成了初具规模的投融资体系。
　　雪中送炭搞服务
　　安徽省科技厅厅长唐承沛介绍了这样一个事实：在高新区注册创办的中小企业三年成活率达到80％，远远高于一般环境下20％的水平——这得益于高新区提供的科技中介服务体系。
　　科技企业孵化机构是高新区科技中介服务体系的核心。高新区大力发展多种类型的孵化器，创办了专业孵化器、大学科技园、留学人员创业园等多种类型的孵化器，同时不断加强科技企业孵化器建设，完善服务功能，提高孵化质量。据科技部火炬中心有关负责人介绍，2001年高新区已有280个服务中心，拥有场地509万平方米，孵化企业12821个，在孵化企业实现总收入达405.4亿元，累计毕业企业3994个。
　　高新区坚持“小政府、大社会，小机构、大服务”的模式，大力发展中介服务机构，成立了行业协会以及金融、投资、人才、会计、法律、信息、进出口公司等各种中介服务机构，努力发挥其服务功能，为中小高科技企业的培育和发展创造良好条件。
　　不拘一格揽人才
　　中小科技企业发展的根本因素是人才，最缺乏的也是人才。中小科技企业的科研人员既要进行科研开发，又要参与市场拓展、内部管理，常常首尾难以兼顾。高新区充分发挥体制优势和区位优势，逐步形成规模化人才培养中心、集聚中心、配置中心、信息中心，为中小科技企业的发展提供智力保障。
　　合肥高新区以优越的创业环境、良好的工作与生活条件、宽松的人才政策吸引科技人员入区创业。目前，已有包括147名博士、523名硕士在内的13600多名受过高等教育的人员在区内创业和工作，初步形成了科技创业型的人才高地。苏州市建立面向全国的人才资源市场，设立人才引进培养专项资金和优秀人才奖励基金，出台了一系列鼓励政策和配套措施。目前在职的专业技术人才已从1993年的600多名增加到2万余名，博士、硕士等高层次人才近400名。