监督检查不能少——抓落实系列谈之四 [复制链接]

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　监督检查不能少
　　——抓落实系列谈之四
　　王铁
　　狠抓落实，监督检查是一个不可缺少的环节。这是因为，监督检查能够及时发现落实过程中出现的问题，采取措施加以解决；纠正偏离决策目标的做法，严肃处理违纪违法行为；不断总结经验教训，堵塞存在的漏洞，从而保证落实的进度、质量和效果。
　　监督检查，就是为了推动工作符合决策目标而开展的一种督导活动。它是实施管理的有机组成部分，也是一种重要的领导方法和工作方法。做任何工作，都离不开监督检查，抓落实尤其如此。因为落实是一个改造客观世界与改造主观世界紧密结合的过程，需要做大量艰苦细致的工作。在这个过程中，领导干部政策水平的高低、工作作风的优劣、自身能力的强弱等都会反映出来，其中可能会出现这样那样的复杂情况，会遇到各种意想不到的困难。解决落实过程中可能出现的各种问题，不仅要靠深入细致的思想教育，靠健全完善的规章制度，还要靠扎实有效的监督检查。如果没有监督检查，落实中存在的偏差和问题就不容易及时发现和解决，还会给弄虚作假、虚报浮夸者留下空隙，给得过且过、敷衍塞责者提供机会。
　　从实际情况看，有些领导干部作风不实，在抓落实中不肯下真功夫、苦功夫、硬功夫，不愿意深入下去监督检查、解决问题，习惯于整天坐在办公室“遥控”指挥，靠打电话、看材料、听汇报抽象指导，以至于对实际情况和存在的问题若明若暗、胸中无数，结果是政策得不到很好落实，部署不能取得应有成效，甚至还出现了这样或那样的事故。比如，党中央、国务院三令五申，反复强调要提高安全生产意识，可是在少数地方和部门，会议没少开，文件没少发，各种方案也制定了不少，就是没有对重点单位和重点环节进行严格的监督检查，使存在的问题得不到及时的发现和解决，重大事故仍时有发生。这就说明了一个道理：抓落实如果缺少了监督检查这个环节，再好的决策和部署在贯彻执行中都可能走样，甚至会落空。因此，抓好落实，加强监督检查不可少。
　　监督检查也是一种调查研究。大千世界丰富多彩，千变万化，新情况、新问题层出不穷，矛盾无时不有、无处不在。落实也是复杂的、动态的，需要结合形势发展和情况变化，实现决策和实际的有机结合。把监督检查深入到工作的各个阶段、各个方面和各个环节，有助于全面了解和掌握情况，包括决策是否符合实际，措施是否切实有效，进度和效果是否达到预期要求，有没有遇到新的困难和障碍，有哪些经验和教训等，尤其是能够及时发现带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，有针对性地加以解决。这些工作做好了，就能使抓落实收到事半功倍的效果。
　　江泽民同志在强调抓落实问题时曾经指出，各项工作都要有布置、有检查，决不能只满足于开会、发文件、作指示，而要看究竟落实了多少，效果如何，这样才能使决策、任务和要求落到实处。这既阐明了监督检查在抓落实中的地位和作用，也对加强监督检查提出了明确要求。充分认识监督检查的重要意义，把它作为领导干部的一项重要职责列入工作日程，形成制度规范，贯彻到每一项任务中去，在当前显得十分重要和迫切。只有这样，监督检查才能不再是可有可无、可要可不要的形式，而成为抓落实不可缺少的重要环节，以保证党的路线方针政策和各项任务不折不扣地落到实处。