适应形势 推进公共管理现代化——“面向21世纪的中国公共管理学术研讨会”综述 [复制链接]

第9版(学术动态)
专栏：学术交流

适应形势 推进公共管理现代化
　　——“面向21世纪的中国公共管理学术研讨会”综述
马宏伟
　　中国行政管理学会教学研究会与对外经济贸易大学人文与行政学院联合举办的“改革与创新——面向21世纪的中国公共管理学术研讨会”，日前在对外经济贸易大学召开。来自科研机构、高等院校的专家学者讨论了加入世贸组织后以职能转变为核心的行政管理体制改革、加强MPA教育、公共管理现代化、改进公共管理的教学与研究等问题。
　　关于政府管理现代化。加入世贸组织后，我国政府管理体制必须尽快适应市场经济和参与国际经济合作与竞争的要求，其核心和关键是切实转变政府职能，提高行政管理水平和公共服务能力。这种形势使得政府管理的现代化成为刻不容缓的任务。政府管理现代化应包括政府管理体制的现代化、管理行为的法制化、管理形式的科学化、管理主体的知识化、管理过程的信息化等方面的内容。
　　关于公务员培训与MPA（公共管理硕士）教育。政府管理水平的提高、服务质量的改善以及政府管理现代化的方方面面，都要依靠一支高素质的公务员队伍。因此，我国应尽快发展和完善MPA教育，培养既具有丰富的科学文化知识，又具有相当水平的专业知识和技能，能胜任现代政府管理的人才。我国MPA教育既要学习借鉴国外的经验，又要结合我国实际，走出自己的成功之路。
　　关于非政府组织或社会中介组织的培育和发展。现代社会是结构复杂、利益多元的社会。在一定意义上说，现代社会的管理是一种多中心式的治理，一部分社会管理权力正在向民间社团、社会中介组织、企业转移。或者说，政府必须依靠与这些组织的通力合作，才能实现对社会的有效治理。我国在参与经济全球化的进程中，应当借鉴世界上先进的管理理论、管理经验，包括培育和发展社会中介组织、充分发挥社会中介组织作用等方面的做法。