墨西哥积极参与国际经贸合作 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：入世经验谈

　　墨西哥
　　积极参与国际经贸合作
　　本报驻墨西哥记者 张金江
　　墨西哥当年加入关贸总协定（世界贸易组织前身）为它提供了更加开放、公平、有利的国际经济贸易环境。墨西哥抓住这一历史性机遇，积极参加国际经济贸易合作，国家经济实力明显提高。墨西哥的经验是：贸易自由化和经济开放要循序渐进，结构调整和改革措施要紧紧跟上。
　　“中国正努力同世界融合，参与经济全球化进程。”墨西哥经济部多边贸易组织司副司长拉莫斯日前在办公室接受记者的专访时发出这样的感概。去年9月，他访问了北京、上海、深圳等地。在上海，他下榻于88层高的浦东金茂大厦，凭窗远眺，看着鳞次栉比的新建筑，感觉到中国改革开放发展之快、变化之大，给他留下至今难忘的印象。他说，中国于去年12月正式加入世贸组织（WTO），他感觉中国各个方面都在努力，抓住这个历史性机遇、迎接挑战。墨西哥愿意同中国交流这方面经验。
　　谈到墨西哥入关后的一些做法时，拉莫斯说，墨西哥于1986年8月加入关贸总协定（WTO的前身），但早在1983年就开始实施经济贸易开放，入关进一步促进了墨西哥的开放。进入20世纪90年代，墨西哥同一些国家谈判签署了自由贸易协定。目前，墨已同32个国家签署了这样的协定，其中，墨西哥同美国、加拿大于1994年1月组成北美自由贸易区最引人注目，这是世界上第一个由一个发展中国家同发达国家组成的自由贸易区。
　　拉莫斯说，墨西哥当年加入关贸总协定，主要寻求三方面的利益：一是贸易壁垒较少的、开放的国际市场；二是明确的贸易规则为本国企业家、投资者在国际贸易中所带来的安全保障；三是世贸组织解决贸易争端的机制。如成员之间发生贸易纠纷，首先可以在这个机制下进行协商。无法通过协商解决的问题，可以由世贸组织组成独立的委员会进行仲裁。一些在双边甚至地区范围内无法解决的纠纷或争端，可以通过广泛的多边谈判进行解决，比如农业补贴问题等。
　　无庸赘言，入关给墨西哥的经济开放创造了条件。但拉莫斯认为，经济的对外开放是一把双刃剑，有机遇，更有挑战。以墨西哥的经验来看，贸易自由化是一个渐进的过程。20世纪80年代初，墨西哥的最高关税为100％，对所有进口产品实行进口许可证制度。墨从1983年开始降低关税，1986年入关时，墨承诺最高关税不超过50％。到1987年，又将最高关税从40％降至20％，目前平均关税为3％，同时逐步放宽对进口产品的许可证限制。
　　拉莫斯认为，墨西哥入关后，同一些国家签订了自由贸易协定，实行经济开放，使墨西哥的外贸快速增长。同时，外资的大规模进入，促进了国民经济快速发展。根据拉莫斯提供的数据，去年墨外贸进出口总额达3400多亿美元，其中出口额接近1700亿美元，均比1986年增加10多倍。受美国经济衰退影响，2001年墨西哥的外贸进出口总额虽有下降，但降幅不大。现在，墨西哥已成为拉美贸易大国，外贸总量在世界上列第八位。同时，出口产品结构也发生变化。20世纪80年代初，石油出口占总出口额的80％多，而现在只占6％，而工业制成品在出口产品中所占的比例则上升到90％，成为外贸出口主要产品。现在，墨西哥已成为世界投资的一个热点。1994到2001年间，墨共吸收外国直接投资约1000亿美元，位居发展中国家前列。经济的开放使一批具有国际竞争力的大企业崛起，如墨西哥电话公司、墨西哥水泥公司、食品行业的宾博公司等，一些公司还投资国外。外贸的增长，外资的进入，促进了国民经济整体向前发展。现在，墨西哥年国内生产总值达5000多亿美元，人均5000多美元，而在1986年，这一数字还不足1000亿美元，人均仅1000美元。
　　最后，拉莫斯说，经济开放的目的是使经济活动更加有效地进行，以增强国家的经济实力和企业的国际竞争力。但经济开放的同时，结构调整和方方面面的改革措施要紧紧跟上，让所有的企业在开放中受益，这是政府的责任。当然，经济开放也意味着机遇与挑战的并存。拉莫斯说，应对挑战要做出极大努力，把握机遇并非易事，付出一些代价也是正常的。
　　（本报墨西哥城电）