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西湖美景还于民——西湖南线工程整合纪事 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2002-09-02
第2版(国内要闻)
专栏:

  西湖美景还于民——西湖南线工程整合纪事
本报记者 鲍洪俊
  还湖于民一个20多年的梦想忆江南,最是西湖。“还湖于民”,是历届杭州市委、市政府留下的一份没有完成的答卷。
  西湖环湖一带,曾被众多政府部门、企事业单位和民居占据,一般市民、游客身在湖滨,难见西湖。总面积261.36公顷的环湖景区,一度有80多公顷被占用。
  从上世纪80年代初开始,“还湖于民”开始破题。政府部门克服重重困难,从湖滨地带陆续搬迁了数十个单位,拆除旧房屋,新增公共绿地,整修望湖楼、镜湖厅、圣塘路、岳湖、曲院风荷等景区景观,环湖景区绿地建设渐渐延伸成环。然而,由于种种原因,到新世纪初,仍有大批住户、单位迟迟未能从西湖南线景区迁出。打通西湖南线成为杭州面临的一道难题。
  “广大市民、游客一遍遍呼吁、催促,有些老百姓开始责难,我们不能再等待了!”今年初,杭州市委、市政府向市民公开承诺:“整合西湖南线景区,还湖于民。”杭州市委书记王国平说:“西湖是杭州的西湖、中国的西湖、世界的西湖。建设环湖绿地,实现还湖于民,是全市上下贯彻‘三个代表’重要思想,以民为本、为民谋利的亲民工程。”杭州市市长茅临生在政府工作报告中将这项工程列入为民办10件实事的第一号工程。
  “这是为全国老百姓办了一件好事。”浙江省委、省政府高度重视这项工程。省委书记张德江、省长柴松岳专门批示,要求协调各方,积极支持。省军区司令员袁兴华、政委贺家弼明确提出,把西湖南线整合工程作为“军民共建工程”。广大市民、游客纷纷为工程献计献策。今年2月20日,杭州市西湖南线“还湖于民”攻坚战正式拉开序幕。
  告别西湖
  动迁户可敬的大局意识
  南线景区整治范围涉及西湖岸线3公里,占西湖岸线总长度的23%;整治总面积50.38公顷,占西湖环湖路以内陆地面积的27%。这里分布着数百户居民、单位,他们因为“情况特殊”,已经应对历次整治拆迁。他们能够顺利迁出,是西湖景区整合工程的一次革命。
  面对巨大的利益调整,许多人首先考虑“人民的利益”这个根本大局。已经与环湖拆迁户打交道15年多的工程拆迁办公室主任高福泉说,这次动迁的一些机关单位,“一个院子,几十、几百号人,一下子挪窝,工作耽搁、利益损失是不言而喻的。但动迁涉及的大华饭店、省军区司令部、政治部、省邮电管理局等单位无条件地放弃了优越的湖滨地段。”一家部队单位忍痛拆除9000多平方米建筑,让出24亩湖滨黄金地段。
  “南线整合工程是在革我们园文局自己的命。”杭州市园文局局长张建庭说,整治后,南线景区的几个收费公园全部免费开放;原来在景区从事管理、经营工作的100多名职工被迫下岗;局机关以及原在景区内办公的处室悉数搬出。
  杭州市人大常委会原主任陈侠、杭州市原市长周峰,都是七八十岁的老干部,一听负责动迁的同志讲清政策,二话不说,搬出湖滨别墅。5位老将军服从景区整合大局,毅然选择迁出。
  南山路185号的一户居民,全家四口人,瘫痪在床的老人已经94岁高龄。另一户一老一小,老太太102岁高寿。拆迁办的同志说:“家中赡养着如此高龄老人的家庭,动迁远比一般人困难,按照回迁时的家庭实际人口计算住房安置面积的政策底限,他们可以要求现房安置。他们却没有提出这样的要求。”群众的觉悟激励着负责动迁的同志。工程建设单位的工作人员从2月份工程开工到目前没有双休日,没有节假日。入夏以来,有6名同志因中暑住院。72岁的退休老人吴水木见到记者,连声夸政府决策好,拆迁办的同志好,自己的安置住房好。据介绍,截至8月27日,整个南线景区内相关的427户动迁户全部按照工程进度迁出。游在杭州环湖景区建成精品免费开放西湖南线景区襟江带湖,风景资源丰富,南宋、吴越两朝历史遗址众多,曾产生了梁祝、白蛇传、济公传等民间传说,柳浪闻莺、花港观鱼、太子湾等景点错落其间,是西湖风景区中环境容量最大、历史积淀最深、景点类型最全的地区。为了精心打造西湖南线景区,市委、市政府倾听专家意见,问计于民,景区建设一改以前的“保护、圈建、收费”的套路,建设完全免费的开放式景点,景区整治着眼于市民、游客的需要。眼下,在动迁户让出的空间上,崭新的南线景区初见雏形。湖滨——公园、大华饭店、涌金广场、钱王祠、柳浪闻莺、少儿公园、长桥公园,以及滨湖亲水景观带和南山路休闲林荫文化景观带,形成九区二带布局,洋溢历史文化遗韵,展示现代艺术风采。整个工程新老景观建筑建设维修进度均超过80%。景区水系开挖基本完成,开始环境美化;8000多种花草植被装点景区,令人赏心悦目。环湖游步道大部分路段铺设完毕,与此配套的电瓶车游览项目进展顺利。重建的雷峰塔、承载着梁祝美好传说的万松书院作为南线景区重要景点,即将对游人开放。到金秋10月第三届杭州西湖博览会开幕时,历经20年努力的“还湖于民”、“还绿于民”厚望将成为现实。市旅游委员会副主任李包相介绍,西湖南线整合工程不是句号。以此为起点,杭州正式启动整个西湖环湖景区的整合提升工程,打造“游在杭州”品牌。
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