走“双赢”发展道路——访国家环保总局局长解振华 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：记者专访

走“双赢”发展道路
——访国家环保总局局长解振华
本报记者 罗春华 李新烽
联合国可持续发展世界首脑会议目前正在约翰内斯堡举行，出席这次会议的中国国家环境保护总局局长解振华同瑞典、挪威、意大利、埃及和英国等十几个国家的环境部长或大臣举行了会谈，并签署了中瑞、中意备忘录等一系列有关双边环境合作的文件。在繁忙的会议间隙接受本报记者专访时，他笑称自己这些天来一直在忙着“务实”。
中国是世界上最大的发展中国家，中国的发展牵动着世界。解振华认为，自１９９２年联合国环境与发展大会以来，在可持续发展方面，中国走过的是一条经济发展与环境保护“双赢”的道路。他说，中国经济在过去１０年来以年均８％左右的速度增长，但环境质量并没有因为经济的快速发展而恶化，相反，从１９９５年到２００１年，主要污染物的排放量却降低了１０％—１５％。这得益于全民环保意识的普遍提高，更得益于中国政府所采取的切实可行的措施和在环境治理方面的高投入。据他透露，在过去的２０年，中国的环境保护投资从１９８１年的２５亿元人民币增加到２００１年的１１０６亿元人民币。当中国的人均国内生产总值（ＧＤＰ）还在８００美元的时候，中国就开始了大规模流域性的污染治理和酸雨区的治理，而发达国家是在人均ＧＤＰ达３０００美元甚至高达１万美元的时候，才着手治理被片面发展所破坏了的环境。中国的环保投入不仅在发展中国家是最高的，即使是发达国家在发展的同期也望尘莫及。
中国在环发领域的努力和成就得到了国际社会的认同，中国未来的可持续发展之路同样令世界关注。解振华说，在过去的１０年里，中国各级政府和人民的环境意识有了极大的提高，退耕还林还草，退田还湖，天然林保护，这都是历史性的进步。正是由于政府把可持续发展提到了战略高度来重视，中国的环保产业才成为最具发展潜力的产业之一。他强调，治理污染和环境保护必须走政府为主导，企业、社会共同参与，适合社会主义市场经济的道路。在过去的１０年里，中国的环保产业以每年１５％的速度增长，创造的产值达到１６００亿元人民币，污水治理和垃圾处理等方面取得成效十分显著。未来几年内，环保产业的增长预计达到２０％。与此同时，环保产业的迅速发展也催生了一些与环保相关的学科，比如生态经济、过程工程学等。
谈到这次会议，解振华坦言争议很大，分歧较多。他说，从里约热内卢会议１０年来的情况来看，仅有良好的愿望和目标而没有切实可行的措施是不够的。从总体上看，发展不足或发展不当是可持续发展不力的原因，应该看到，现在的环境问题是过去１００年的发展中造成的，发达国家理应承担相应的责任和义务，提供资金和技术上的援助，帮助发展中国家解决贫困问题，提高这些国家的可持续发展能力，而不应回避应负的责任。他说，中国政府对这次会议十分重视，朱镕基总理亲自率领中国政府代表团参加大会并将发表讲话。１９９２年联合国环发大会就可持续发展达成了共识，这次大会应该在《２１世纪议程》的基础上向前迈进一步，成为人类发展史上一次里程碑式的大会。
在采访的最后，话题回到了中国。解振华说，大约在１０年前，美国人布朗写了一本书，书名是《谁能养活中国》。１０年不到的时间，他又写了另一本书——《生态经济》。他在书的序言中呼吁，所有谋求发展的国家都应走中国的可持续发展道路。解振华说，中国的环境污染和生态破坏在一些地区还很严重，实现可持续发展还任重道远。但是，中国一些地区的实践充分证明，发展经济与保护环境并不对立，中国愿尽自己的努力，让地球上多一片蓝天，让世界多一些繁荣。
（本报约翰内斯堡９月２日电）