江苏如东 法律再造移民新生活 [复制链接]

第11版(法律与生活)
专栏：

　　江苏如东
法律再造移民新生活
　　管永恒 温烽 丁天竹
　　从去年5月江苏省如东县接纳第一批216户1023名三峡移民开始，移民与当地居民之间的纠纷就成了如东县当地的“热点”问题。
　　原来，由于地域差异，移民原居住地和沿海之间的法制宣传教育、地方法规、风土人情都很不相同。加之移民背井离乡，担心受欺负，对当地干群及政府怀有戒备心理，因此，他们集聚性极强，一旦发生纠纷，容易集体上访。据统计，仅半年时间该县移民就发生各类纠纷102起。
　　分析移民纠纷增多的原因后，如东县选准了“突破口”——在移民中加大法制宣传的力度，提高移民的法律意识。他们在各乡镇都建立了移民法制教育领导小组，由司法、公安、民政等部门抽调人员开展工作，形成移民法制教育工作网络。
　　此后，形式多样的移民法制教育活动在全县开展起来。全县各镇统一开展了移民法制教育的“六个一”活动：给移民每人发送一本《三峡移民法律知识手册》；每月为移民上一次法制课；办好一所移民“法制夜校”；为每个移民点落实一名法律顾问；吸纳一名在移民中威望高、素质较好、有一定工作能力的移民进入镇司法调解中心，在移民中培训骨干，用移民来教育移民；营造一个浓烈的法制氛围，对移民进行潜移默化的法制教育。而公安、工商、税务等部门也主动利用工作中与移民接触的机会，开展面对面的法制教育，让移民及时掌握有关农村税费改革、治安交通、计划生育等方面的法规。
　　一系列措施的实施，使移民感受到了如东人对他们的友善，懂得了法律是解决问题最有力的“武器”。
　　如东县的干部群众又以极大的热情对移民进行结对帮扶，使他们尽快走上守法致富的道路。移民中，有一半以上发展了种养项目，全县约有15％的移民已经开始脱贫致富。