责无旁贷的使命 [复制链接]

第3版(国际·体育)
专栏：国际论坛

　　责无旁贷的使命
　　李学江
　　举世瞩目的可持续发展世界首脑会议，经过长达10天的激烈交锋，终于在约翰内斯堡落幕。会议成功地化解了各方的尖锐分歧，通过了《执行计划》和《政治宣言》两份基本文件，在减少贫困和扭转环境恶化方面制定了较清晰的目标和时间表。更重要的是，会议取得了这样的共识：经济的发展必须有利于自然资源的永续利用，有利于生态系统的良性循环，人类必须改变以浪费资源和破坏生态为代价的发展模式。今后的关键是，各国能否认真地将计划付诸实施，将承诺化为行动，尤其是发达国家能否将会议再次确认并强调的“共同但有区别的责任”这一原则落到实处。
　　讲“共同”，是因为人类只有这一个地球，人人都有责任保护和关爱这艘我们赖以生存的诺亚方舟，我们必须建立起同舟共济的意识。许多发展中国家尽管还贫穷落后，能力有限，但也都做出了郑重承诺，表示要避免走发达国家“先污染后治理”、“先开发后保护”的道路。
说“有区别”，是因为在我们这个并不完美的世界上，各国贫富悬殊太大，能力大小不等。但作为污染大户，发达国家理应承担更大的责任。自200多年前的工业革命以来，工业化国家在为自己创造大量财富的同时，也带来了全球性的环境污染和生态破坏。它们的富有，在很大程度上就是建立在对全球资源的奢侈性占有，对发展中国家生态掠夺的基础之上的。因此，发达国家必须承担起更多的责任，通过提供发展资金、技术援助、消除贸易壁垒等方式，偿还长期以来欠发展中国家的“资源与生态债务”，以帮助它们消除贫困，增强其执行可持续发展战略的能力。
但遗憾的是，自1992年里约热内卢环发大会以来，发达国家并未履行每年向发展中国家提供其国民生产总值0.7％援助的承诺，目前平均援助额的比例仅为0.22％左右。10年来南北差距进一步扩大，全球环境恶化未能从根本上扭转。
地球是一个整体，污染没有国界，“以邻为壑”和“自扫门前雪”的时代已成为过去；人类只有同舟共济，才能达到可持持发展的目标。应该说，以世界目前所拥有的技术水平、资金能力，人类是可以解决可持续发展问题的，所需的只是各国领导人坚定不移的政治意愿。因此，人们有理由期待各国政府能付诸行动，履行承诺，让峰会通过的《行动计划》和《政治宣言》成为人类发展道路上一个真正的里程碑。