远东集团在十二年中经历四次改制，折射出民营企业发展环境改善的轨迹——适应市场图发展 [复制链接]

第12版(企业界)
专栏：

　　远东集团在十二年中经历四次改制，折射出民营企业发展环境改善的轨迹
——适应市场图发展
本报记者 白天亮
　　今年初，江苏远东集团完成了成立12年来的第四次改制，从一家国有控股企业转变为民营企业。12年前，远东就是一家民营企业，其间曾改为乡镇企业、股份合作制企业、国有控股企业，如今又改了回来。频频改制，企业的动因是什么？
　　改制背后的不得已
　　远东是江苏无锡一家主要从事电线电缆生产的企业，年销售收入近20亿元。谈起四次改制，远东集团的副总经理卞华舵这样概括：“虽然每一次改制都是企业主动的选择，但也有不得已的原因。”
　　这“不得已”，在第一次改制——从民营企业改为乡镇企业时，表现得尤为明显。
　　1990年，远东的创始人蒋锡培拿出180万元，与26个人一同创办了一家电线电缆生产企业，当时他个人的出资比例占到总出资额的80％。成立当年，企业销售收入达462万元，第二年增长到1800万元，而此时工厂的生产能力已满足不了市场的需求，急需增资扩产。
　　蒋锡培满怀希望地找到当地一家银行的行长，告诉他远东的订单已多得不得了，急需资金扩建工厂，这些资金投入进去不仅会解远东的燃眉之急，也一定会有丰厚的回报。行长听完后只给了他一脸无奈的笑容：“我知道你的企业不错，但银行不会贷款给你这样的民营企业的。”
　　恰恰是贷款遇阻，使远东下决心进行改制。当时苏南的乡镇企业发展得正红火，不论是银行贷款方面，还是税收、土地征用等方面，都有许多优惠措施。了解到远东的困难，所在乡政府领导建议，把远东从民营体制改为乡镇企业，可享受许多政策优惠。
　　1992年初，蒋锡培将企业的所有权转让给集体，远东改制为乡镇企业。
　　与第一次改制类似，1997年远东的第三次改制也是为了适应当时的政策环境。此前，远东在职工中募集股份，已由乡镇企业过渡为股份合作制企业，生产规模不断扩大。这段时期国家开始进行农网、城网改造，对于电线电缆企业，这是难得的机遇。但在拓展这一市场时，远东遇到了困难。一方面，远东的知名度还不够高，打出品牌还要假以时日；另一方面，一些电力公司采购时，更倾向于本系统内国有企业的产品。机遇不容错失，困难不易绕过，远东想到了与大型电力企业搞合作。
　　1997年，中国华能集团、江苏省电力公司等4家国有大型电力企业与远东合作，成立江苏新远东电缆有限公司。在这次合作中，远东转让68％的股份，企业成为国有控股企业。
　　改制带来变化
　　尽管改制有不得已为之的成份，但改制的确为远东的发展注入强劲的动力。
　　从民营企业改为乡镇企业，远东的资金难题解决了，银行开始给远东放贷。各种对乡镇企业的优惠政策随之配套，远东的外部环境大为改善。变化的还有人才的引进。改制前，民营企业想招个大学生不容易，当时人们认为民营企业就是“个体户”，不愿来。改制后，企业吸引了不少急需的人才。改制后的三年间，远东的销售收入达到1.5亿元，总资产比改制前增加了10倍。
　　从股份合作制企业改为国有控股企业，为远东的发展创造出广阔的市场空间。4大电力企业本身就是电缆的大用户，改制后，远东顺利赢得这块市场。与4大电力企业合作，大大提升了远东的知名度，在全国各地建起密集的营销网络。改制后的4年间，远东从生产民用电缆为主转向生产电力电缆，电力电缆的销售收入占到企业总收入的一半以上，产销量居同行业前列，2001年企业的销售收入达到20亿元。
　　为何又要改回去
　　今年初，远东完成了第四次改制。远东公司回购了4家国企68％的股份，组建了新的民营企业集团——江苏远东集团有限公司。新集团里有10位股东，其中9位是自然人，蒋锡培持股比例35.5％，处于相对控股地位。
　　改了又改，为何还要改回去？远东当初所担心的外部环境问题是否还会困扰企业的发展？
　　据远东副总经理卞华舵介绍，之所以进行第四次改制，一个原因是4大国企按照国电公司对电力企业深化改革的要求，希望精干主业，有意转让这部分股份，而集团公司也正在向新的领域发展，需要进一步完善法人治理结构。这样，几方达成共识，远东回购了当初转让的那部分股份。
　　而民营企业发展的外部环境也今非昔比。
　　当初去贷款，银行一听是民营企业就摇头。现在，银行更看重的是企业的经营业绩、财务状况以及产品的市场前景。有好项目，就不愁筹不到资金。
　　从前打市场，有4大国企的牌子，采购方总要另眼相看。现在市场日益规范，招标采购日趋透明，产品的质量如何、价格有没有优势、售后服务怎样，才是决定性的因素。
　　过去民营企业招人难，企业刚起步时，大学生寥寥无几。现在吸引人才最关键是企业的发展前途和良好的工作条件。集团里也有了硕士、MBA。
　　从大的政策层面看，各种所有制企业发展的外部环境已没有太大的区别。政府正在不断地转变职能，为企业服务。
　　远东几次改制，是企业不断适应市场的结果，也折射出民营企业发展环境的改善。