架起“大通关”的桥梁——沈阳海关通关提速侧记 [复制链接]

第5版(各地传真)
专栏：

　　架起“大通关”的桥梁
——沈阳海关通关提速侧记
郑有义 朱军
　　制定措施
　　今年2月，沈阳海关提出了“更新观念、创新思维、换位思考、服务企业”的工作思路。海关领导亲自带队，对关区内8个城市的30家大中型企业，进行了10多天的调研考察。针对企业提出的转关运输、审批程序、便捷通关、联网监管等将近50个问题，进行了认真研究，迅速制定了整改措施。在通关环节上，开设绿色通道，实行审、放一体化操作；采取便捷通关措施，扩大关区享受便捷通关企业范围；改进通关作业流程，进一步加快通关速度，对业务量大、信誉良好、管理正规的企业采取“先放后征”的通关措施，促使企业形成“守法便利”的观念；减少报关单证在海关内部的流转环节，使一些由过去需几小时处理的通关业务到现在仅需几分钟即可完成，方便了企业。
　　提高效率
　　沈阳海关在严格依法行政的同时，又根据企业的实际情况，特事特办，快事快办，讲求效率。
　　今年6月，中国航空器材北方公司办事人员拿着刚刚办完的代理中国航空器材进出口总公司的异地年审手续，恳请沈阳海关提前办理321租赁征税飞机的报关手续。沈阳海关急企业之所急，采取机动、灵活，特事特办的做法，保证了飞机报关手续的顺利完成，为企业争取了时间，并节省了4万元的滞报金。6月10日，为保证沈阳飞机工业集团有限公司进口的一批重要的航空器材不耽搁供应生产，沈阳海关的现场查验人员顶着烈日，牺牲休息时间，上门为该企业提供了快捷通关服务。
　　对进出口通关活动较多的辽宁大型国有企业之一的葫芦岛锌厂，锦州海关主动与锦州港务集团、锦州商检局等部门协商，为该企业的进出口通关活动采取了一系列便捷通关的举措。7月23日，葫芦岛锌厂向锦州海关申报进口500吨锌精矿。装载该批货物的船到达锦州港锚地后，锦州海关当天就为其办结了报关手续，使该船当晚完成了卸船作业。锦州海关查验人员加班加点到船边为其办理监装、监卸、监磅等验放手续，使该批货物不落地直接装上火车运往目的地，为企业节省企业通关成本折合人民币30万元。
　　拓展领域
　　前几年，沈阳海关驻桃仙国际机场办事处只负责对空运进出口货物的查验工作，不受理报关业务，空运进出口企业迫不得已频繁往来于机场与在市内的沈阳海关总关之间。为了拓展服务领域，沈阳海关从7月1日起，在桃仙国际机场开展空运货物的进出口通关业务，进出口企业在机场一地即可完成空运货物全部通关手续，现在无税报关单平均通关时间不足两小时。目前，沈阳关区进出口货物平均通关时间已由年初的4.8天和2.5天分别降至2.9天和1.4天，通关速度提高了38％，出口当日放行率达到89.64％。