钢铁无情人有情——武钢积极推进转岗再就业工程纪实 [复制链接]

第6版(政治·法律·社会·体育)
专栏：身体力行“三个代表”

　　钢铁无情人有情
——武钢积极推进转岗再就业工程纪实
本报记者 王亚楠
　　在武汉钢铁集团公司近十年的记事簿上，记载着武钢人的一系列重大改革：“精干主体，剥离辅助”——4万多人下岗，7万多人不再吃钢铁饭；“精简机构，拆庙减官”——公司机关处室由36个减为17个，人员由5140人减少到687人……这么大刀阔斧的改革，没有把一家亏损公司推向社会，也不轻易解雇一名工人，更没有发生一起不稳定事件，无疑是个奇迹。人们不禁要问，7万多人不吃钢铁饭，吃什么饭？到哪里吃？事实证明，与钢铁主体“断奶”后，7万多名职工没有“喝西北风”，而是在国内外市场上又找到了新的“饭碗”。
　　改革方案求得职工理解和支持
　　作为一个国有老企业，如果不改革，企业就难以适应市场竞争，职工的根本利益和长远利益也无法实现。“主辅分离，减员增效”的改革方案，就是要使武钢从“十几万人吃钢铁饭”的旧体制中解放出来，从而开辟新的经济增长领域。虽然分离出来的职工短期利益会受到一些影响，但从根本上看，职工是受益的。
　　在具体的改革方案出台前，武钢广泛征求了职工的意见和建议。长期以来，武钢充分发挥职工代表大会的作用，大事都事先提交职代会审议，做到未经职代会审议通过的方案不出台、不实施，未经职代会讨论决定的大事不拍板、不定局。由于重大决策坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，具有广泛的群众基础，实施起来比较顺利。此外，在改革方案实施中，强化民主监督制约机制。武钢先后出台了《武钢职工代表大会工作条例》等20多项规章制度。对职工群众普遍关注的敏感问题和人、财、物以及奖金分配、生活福利保障等方面的内容进行全方位、全过程公开。同时，武钢两级领导班子和成员每年都要将自己的工作情况向职工代表大会述职，自觉接受职工代表的监督与评议。
　　7万多名剥离人员成功“软着陆”
　　面对改革带来的巨大阵痛，武钢的决策者认定一个道理：改革的最终目的是为了维护广大职工的根本利益。1993年，武钢在国有企业中率先提出了“精干主体、剥离辅助”的改革目标，对主要生产要素进行了一系列的优化配置。他们先后将37个辅助单位从钢铁母体中整体分离出来，组建为专业化公司。之后，按照建立现代企业制度的要求，武钢又将25家专业化公司改制为具有独立法人地位的全资或控股子公司，使其成为“四自”的市场主体。为了减缓改革给职工和社会带来的冲击，武钢将改革分为三个阶段逐步进行，并在不同的阶段实行相应的政策。如在分离之初实行“扶上马，送一程”的策略，在3年内按800元、400元、200元标准对剥离职工的工资进行补贴，让职工在心理上易于承受。到2000年，分离的25家非钢铁子公司总体实现扭亏为盈，2001年实现利润1.13亿元，成为武钢新的经济增长点。至此，武钢“主辅剥离”的重大改革实现了“软着陆”，不仅促进了钢铁主业的壮大，也维护了企业和社会的稳定。
　　拓宽安置渠道帮扶困难职工
　　在对待下岗人员的分流安置问题上，武钢不但舍得花钱，而且操作得颇有人情味。1998年5月，武钢成立了再就业领导小组和再就业服务指导中心，为下岗职工提供职业介绍、职业指导和技能培训等方面的服务，引导下岗职工转变择业观念，不把一名下岗工人简单地推向社会。武钢先后成立了21个再就业服务中心，组织下岗职工再就业和转岗培训。在9年时间里，武钢通过开辟多种分流安置和再就业渠道，先后共帮助13925名下岗分流职工实现了再就业。
　　武钢不断加大资金投入，使非钢产业得到健康、快速发展，为武钢安置下岗分流人员提供了主渠道。1993年，为安置转岗分流的富余人员，武钢专门成立公司，开展汽车修理、餐饮、商贸、建筑等业务。在10年时间里，发展成为拥有固定资产3598万元，年收入1.85亿元的全资子公司。
　　武钢各级干部坚持实施“送温暖”工程，建立了干部联系职工生活困难户制度。近10年里武钢共组织慰问小组7000余个，走访、慰问困难职工5万多人次，发放困难补助款1000余万元，帮助职工解决临时困难2万多人次，帮助特困家庭脱贫157户。