如果你是一位家庭经济困难的大学新生，正为上学所需的学费、住宿费和生活费发愁。那么请别担心，国家为此建立起比较完善的有关资助政策措施，其中国家助学贷款则是力度最大的一种——解读国家助学贷款 [复制链接]

第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦

　　如果你是一位家庭经济困难的大学新生，正为上学所需的学费、住宿费和生活费发愁。那么请别担心，国家为此建立起比较完善的有关资助政策措施，其中国家助学贷款则是力度最大的一种——
解读国家助学贷款
　　本报记者 王淑军
　　作为一名大学生，你正处在改革的时代。根据我国国情，积极发展高等教育必须依靠以政府为主、多渠道不断增加投入，而高校收费改革便势所必然，其目标即建立一个由国家、社会、学校和个人合理分担高教培养成本的机制。但与此同时，采取切实措施资助家庭经济困难学生，保证他们不因贫困而失学，也成为了改革的目标。
　　从进入学校之日起，你将享受到全方位的经济资助，在老师的帮助下你可以自己作出选择。这是因为在党中央、国务院的重视和关怀下，教育部、财政部等有关部门和各地政府结合实际情况，建立起一套比较完善的资助困难学生的政策措施体系，其主要内容包括“奖、助、补、减、贷”五个方面。“奖”，是指在学校设立各种形式的奖学金；“助”，是指通过勤工助学活动，获取一定的报酬；“补”，是指困难补助。“减”，是指减收或免收学费；“贷”，是指由金融机构针对高校学生开展的一般性商业助学贷款和国家助学贷款。
　　为保证大学新生顺利入学，教育部还规定各高校必须建立“绿色通道”制度，即对家庭经济困难的新生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，分别采取上述“奖、助、补、减、贷”等不同的措施。
　　帮你渡过难关
　　如果对整个资助体系了解得足够多，你会发现其中“国家助学贷款”的资助力度最大，可能会成为你的首选。
　　伴随高校在校生人数的不断扩大，家庭困难学生的数量也在不断增加，再加上上学所需费用上升等因素，单靠“奖、助、补、减”办法，已无法完全解决贫困学生的问题。于是，借鉴国外的经验，结合国情，人们发现设立国家助学贷款，在大幅度扩大资助困难学生的覆盖面和力度方面，是行之有效的办法。同时，开展国家助学贷款还将有利于正确引导消费，激发学生更加勤奋学习，树立自立自强、责任、信用的意识，意义重大。从长远看，国家助学贷款可能成为资助经济困难学生的最主要手段。
　　那么什么是国家助学贷款呢？它是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款，由国家指定的商业银行负责发放，对象是在校的全日制高校中经济确实困难的本专科学生（含高职生）、第二学位生和研究生，目的是用于帮助他们支付在校期间的学费、住宿费和日常生活费。申请贷款的学生比例原则上不超过全日制在校生总数的20％。它的主要优惠政策，一是无需担保，二是由中央或省级财政贴息一半，剩余由个人承担，利息数额很低。中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行及其下属各基层银行，是中国人民银行批准经办国家助学贷款的金融机构。
　　如果你符合条件，在学校的组织下，可持本人入学通知书、有效居民身份证及《高校国家助学贷款申请表》，向指定银行中的任何一家申请国家助学贷款。尽管按规定在办理有关申请手续时不需要担保，但需要提供贷款介绍人和见证人，学校老师、同学和家长都可作为见证人，当然他们均不承担连带责任。如果一切顺利，你将申请到每年不超过6000元的贷款（具体额度由学校测算决定），但所贷金额必须在毕业后4年内还清。将来你本科毕业后，如能继续攻读研究生或第二学位，贷款期限可相应延长；而如果你毕业后4年内因经济困难仍无法全部偿还，经经办银行同意可按规定延期。
　　还有一点应注意，还贷时你必须守信用。如果你违了约，贷款银行有权按合同对你采取停止发放贷款、提前收回贷款本息、计收罚息等措施。如果你完全违约，各经办银行还可以学校为单位，在报刊等信息媒体上把你的姓名、身份证号及违约行为等予以公布；有的还要记录在案，纳入全国个人信用信息系统，这样在日渐完善的信用社会中你将难以立足。
　　确保落到实处
　　截至今年6月底，全国累计申请贷款学生数已达112.5万人，占全部在校生的12.5％。这意味着像你这样做的同学有很多。同时，银行已审批贷款人数累计35.1万人，比2001年底增加7.9万人，但审批贷款人数只占申请贷款学生人数的31.2％。这意味着你申请之后，由于条件所限审批可能较慢，但不要着急。今年2月，中国人民银行、教育部、财政部又联合召开专门会议，要求各地认真落实“四定”工作（定学校、定可贷款学生范围、定贷款额度、定经办银行），建立三考核制度体系（考核贷款申请人数、已审批情况和实际发放情况），目前各项工作正迅速推进。
　　中国人民银行和教育部最近对全国高校的“四定”情况进行了统计：目前全国各省、自治区、直辖市已确定申请国家助学贷款高校1307所，其中已签订银校协议782所，已协调确定经办银行的178所，其余347所正在落实经办银行。为了将此项工作真正落实到实处，两部门要求秋季开学前各高校必须与有关经办银行签订银校协议，同时中国人民银行还将根据各高校报送的经济困难学生数和年需求额度，向各国有独资商业银行及分支机构下达2002年国家助学贷款指导性计划，并以“三考核”制度考核落实情况。
　　为加强对贷款学生信用的监督，教育部还加快了建设国家助学贷款学生个人信息查询系统。目前，对2001届和2002届贷款毕业生的国家助学贷款数据采集工作已基本完成，不久这一查询系统将对有关银行开通试用。
　　国家助学贷款涉及方方面面，其中有一些问题和困难不可避免。作为学生，你应当给予理解，并支持和配合学校等方面开展工作，以便最终使140多万名像你这样的同学都能从中受益。