打好旅游市场专项整治这一仗 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　打好旅游市场专项整治这一仗
本报评论员
深入开展旅游市场打假打非专项整治，是整顿和规范市场经济秩序的重要内容，对于进一步维护良好的旅游市场秩序具有积极的推动作用。
　　年初以来，在有关部门的支持和配合下，旅游行业开展市场治理整顿工作，通过规范旅行社经营行为，推行导游计分联网管理，试行企业间佣金收授等办法，解决业内的重点问题，取得了一定成效。但是，由于我国经济体制尚处于转轨期，市场机制的不成熟必然在旅游行业有所体现，我国旅游业的服务质量、管理水平、从业人员素质等，都远远不能适应旅游业发展的需要。旅游市场涉及面广，关联度高，目前影响旅游市场综合环境的一些顽症，如“黑社”、“黑车”、“黑导”、“黑店”等无证经营行为，以及私拿回扣、索要小费、欺客宰客、胁迫购物、“陪游伴游”、“零团费”和“负团费”等违法违规现象仍然屡禁不绝，在某些地方还很突出，不仅严重扰乱了旅游市场秩序，也损害了旅游者的合法权益和我国旅游业的“窗口”形象。
　　随着旅游业在国民经济中的地位日渐提升，旅游消费与人们的生活链接越来越紧密，直接关系到整个市场的需求增长。实践证明，“大力发展旅游业”和“大力整顿旅游市场秩序”，二者非但不矛盾，反而可以相互促动。整顿加快了旅游及相关产业的发展，并且能保障今后取得更大的发展；发展则为整顿提供了坚实基础和强劲动力。对于旅游业发展中出现的一些问题，不回避，不护短，高度重视，敢于碰硬。通过专项整治，有效遏制违法违规活动，增强行业诚信意识，优化旅游市场环境，提高旅游及相关产业的服务质量和旅游者的满意度，从而进一步拉动旅游、交通、餐饮、商业、娱乐等领域的消费需求，同时也有助于确立我国作为安全有序的世界旅游胜地的国际地位。
　　旅游市场的治理整顿，必须标本兼治，重在治本，加大执法力度，完善监督机制，狠抓工作落实。旅游市场整顿，离不开上下协力、各方配合，综合治理。旅游部门要加强对旅行社和导游人员违法违规经营行为以及中介机构非法经营出境旅游业务的查处；公安机关要依法严打旅游市场上欺行霸市、强买强卖、骗财骗物、从事色情活动的“陪游”和“伴游”等违法犯罪行为，加强对旅游景区（点）的治安管理；工商部门要严把市场准入关，加强对无照经营、超范围经营、私授私收回扣、制假售假和乱设摊点等扰乱旅游市场秩序行为的查处；交通、公安部门要开展对旅游车辆经营和运营中危及安全的违法违规行为的查处；质检部门要采取措施加大对制售假冒伪劣旅游商品、质量欺诈和强制检验的旅游商品质量的监督检查和打击力度；新闻媒体要充分发挥监督作用。另外，旅游城市作为主要的旅游目的地和重要的游客集散地，是整顿和规范旅游市场秩序的主战场，率先建立规范的旅游市场秩序是旅游城市义不容辞的责任，各优秀旅游城市更要迅速行动起来，以创优精神抓好专项整治。总之，要从根本上惩恶罚劣，净化旅游市场，维护广大消费者、投资者和守法经营者的根本利益，推动旅游业更快更好地发展，以优异成绩迎接党的十六大的召开。