四大好处和一个要点 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

　　四大好处和一个要点
　　竞若
　　农村义务教育管理体制的调整和完善，是件大事。此次调整，核心有两点：把农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担；把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主。
　　楚雄经验说明，“以县为主”起码有四大好处：
一、对学校和老师而言，经费有保障，白条不出现。近十年来，对农村教师工资打白条现象，不断出现，集中在经济欠发达地区，最高时曾超过100亿元。但是，在贫困县连片集中的楚雄，乡村教师工资全部按时发放。
　　二、对家长而言，孩子有书读，身上没负担。农村教育乱收费，也是一个禁而难止的问题，而楚雄没有出现，对此农民满意。
　　三、对政府而言，“两基”有保证，儿童少辍学。楚雄地处高原，境内群山起伏，东有乌蒙，南有哀劳，北有白草岭，交通不便，彝、汉、傈僳、苗、回、白、哈尼等多民族聚居，这里的儿童入学率超过99％，令人欣喜。
　　四、对未来而言，基础教育质量提高，青壮年文盲扫除，为社会的协调发展打下了良好的基础。
　　近几年来，在农村义务教育中出现的难题，在楚雄都得到了较好的解决，提前实行的“以县为主”的体制实属不易。
　　楚雄经验也特别提醒我们，调整中的一个要点就是：“以县为主，不等于把乡甩开。”明确职责，调动县乡两个积极性是尤其重要的。从财力的调配和提高教育质量、加强管理等方面来说，县一级无疑有更大的力量；但从做好家长工作，组织学龄儿童及时入学、控制辍学率，维护学校正常教学秩序等方面来说，乡镇也有就近和熟悉情况的优势。取长补短，相互配合，职责分明，监管得力，才有利于教育工作更上一层楼。
　　当然，各地经济状况不同，社会发展水准也不同，在东部经济发达的地区，许多乡甚至村的集体财力也相当雄厚，那么，加大对基础教育的投入，更应是义不容辞的责任。为子孙后代造福，应该大力提倡。