巴基斯坦：坚持反恐 主张协调 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

　　巴基斯坦：坚持反恐 主张协调
本报驻巴基斯坦记者 丁子
　　克什米尔争端是核心
　　印度议会大楼被袭事件发生后，巴基斯坦面对印度的指责，要求印度提供相应的证据，并表示愿意和印度一起进行联合调查。巴方称，如果证据确凿，巴方可以对任何组织或个人采取行动。在印度方面不提供证据的情况下，巴方在外交和军事上也采取了对等的措施。在印巴敏感的克什米尔控制线地区，双方剑拔弩张。直到今年1月12日，巴基斯坦总统发表反恐电视讲话，持续紧张的印巴关系出现缓解的迹象。
　　此间舆论认为，此次印巴冲突是两国原有的矛盾在国际反恐斗争大背景下的再次激化，冲突的核心还是克什米尔争端。自去年10月美英等国在阿富汗开始武装打击塔利班政权和“基地”武装组织后，由于巴政府和塔利班政权原有的外交关系，美英的军事打击实际上使巴当局忙于调整政策，处在内外应接不暇的状态中。有分析称，在这种情况下，印度借议会被袭之机，要求巴当局打击克什米尔地区的宗教极端组织，甚至可能不惜在克什米尔地区发动一场“有限的战争”，以此向国际社会证明，巴支持地方恐怖主义，是所谓的“恐怖国家”，最终取得在克什米尔问题上对巴的胜利。
　　坚持反恐 化解矛盾
　　坚持反恐，化解矛盾是巴方解决此次印巴冲突的一个主要原则。反对恐怖主义是今年巴基斯坦政治生活的一项重要内容，它影响了巴基斯坦的内政和外交，也直接影响着印巴关系的发展。反恐斗争对巴来说至少有3个方面的内容：其一，是指在“9·11”事件以后，配合美英等国打击包庇恐怖势力的阿富汗武装派别塔利班和“基地”武装组织；其二，是指巴基斯坦总统穆沙拉夫在本月12日讲话中表示，巴方将反对任何组织打着克什米尔的旗号从事恐怖行动，反对任何巴基斯坦人在国内外从事恐怖活动；其三，巴方决定取缔国内的5个极端宗教组织，而且，溯本清源，对国内的清真寺、宗教学校等宗教机构进行规范管理。
　　这三个相互关联的方面，是巴当局在国际风云和地区时局不断变化的情况下经过利弊权衡后做出的抉择，在化解与印度的矛盾上，3个方面都发挥了积极的作用：
——坚持配合美英等国打击恐怖势力，进一步表明巴方在反恐怖问题上的立场，保证巴基斯坦在政治和外交上继续得到国际社会的支持。
　　——在克什米尔问题上，不允许任何人和组织以克什米尔为借口从事恐怖活动，这是巴方第一次把克什米尔地方武装和恐怖主义联系起来，也是巴方在克什米尔问题上外交口径的改变，这在缓解印巴紧张关系上发挥了至关重要的作用。巴方的以往立场是反对把克什米尔问题和恐怖主义相联系，称宗教武装组织进行的是争取自由的斗争。此次巴方的表态向印度表明了立场，实际上是巴方在克什米尔问题上对印度的一个承诺。印度高层也认为巴方的这一说法是一个“突破”。
　　——坚持在国内打击宗教恐怖主义，保证国内社会秩序的稳定，改变巴基斯坦的国际形象，并保证其各项对外政策的落实，这符合巴基斯坦的国家利益。巴基斯坦反恐的立场得到了国际社会的支持。穆沙拉夫本月12日电视讲话后，美、中、俄、英等国相继表态，对巴当局的立场和措施给予了肯定。
　　外交军事 两手准备
　　在坚持反恐原则的同时，巴基斯坦为应对印巴冲突在外交和军事上也做了两手准备。
　　在外交上，巴方采取克制态度，希望通过对话解决问题。巴当局同时向联合国安理会和许多国家通报了印巴之间的情况，呼吁国际社会积极干预，帮助印巴缓和关系。巴总统穆沙拉夫先后会晤了中、英等国领导人，并希望美国能在印巴协调关系上发挥积极作用，巴方多次向美国暗示，如果印度在印巴间挑起事端，将可能影响巴方对美军打击恐怖主义军事行动的后勤支援。
　　值得一提的是，在南亚区域合作联盟会议上，巴总统穆沙拉夫主动向印度总理瓦杰帕伊伸出友好之手，显示了巴方的外交灵活性，穆沙拉夫的做法得到了国内舆论的肯定。
　　在军事上，巴方也相应加强了边境地区的布防，并表示巴军队完全有能力保卫自己的领土。
　　反恐不是灵丹妙药
　　从目前看，印巴关系间已经出现了缓解的迹象，印巴间的交火虽然时有发生，但规模与激烈程度都已大大降低。尽管印度国内还有人表示“做好了战争的一切准备”，但一意孤行，诉诸武力，印度将可能“失道寡助”。巴分析人士称，两国间的战争威胁只是政治和外交斗争的表现形式，从目前看，无论印度还是巴基斯坦，都无法承受大规模战争对国家发展带来的负面影响。尤其是现代战争科技含量高，印巴军备状况虽有差异，但印度并非完全能够胜券在握。印巴又都是有核国家，战争失控可能带来灾难性后果。
　　印巴间的紧张态势虽然得到了缓解，但打击恐怖主义对医治印巴间创伤来说只是一剂“镇痛药”，并不能完全解决两国间的根本问题——克什米尔争端。克什米尔问题由来已久，当地民族成分的复杂和宗教观念上的冲突使这一问题的解决注定不可能一蹴而就。
　　虽然目前印巴双方都没有提出解决克什米尔问题的方案，但借助武力或任何一方的暂时妥协都不是解决这一问题的途径。巴方曾表示，克什米尔问题的解决要在尊重克什米尔人民意愿的基础上，根据联合国有关决议，通过两国间的和平对话实现。应该说，巴方的这一立场和态度还是具有建设性意义的。（附图片）
克什米尔难民营的穆斯林儿童。
本报记者 丁子摄