姜春云在新疆调研时指出 创造良好开发环境 实现经济快速发展 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

　　姜春云在新疆调研时指出
创造良好开发环境 实现经济快速发展
　　本报乌鲁木齐9月22日电 记者傅旭报道：中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云近日在新疆维吾尔自治区调研时指出，新疆应充分发挥巨大的资源优势，努力创造良好的开发环境，加强内引外联，搞好资源加工转化，实现经济跨越式发展。
　　9月的新疆，秋高气爽，瓜果飘香，田野里呈现一派丰收景象。9月14日至21日，姜春云在新疆考察了乌鲁木齐市、昌吉州、伊犁州、吐鲁番地区、生产建设兵团的一些种植业、养殖业、加工业基地，工业企业，科研单位，访问了居民，与各级干部和人大代表进行了座谈，还看望了自治区人大机关的同志。
　　姜春云在调研中，对新疆经济建设和社会事业取得的巨大成就给予充分肯定。他指出，新疆幅员辽阔，资源极其丰富，有着巨大的发展潜力。新疆实现经济的跨越式发展，关键是做好资源加工转化这篇大文章。在保护优化生态环境的前提下，尽快把资源优势转化为经济优势，是新疆经济腾飞的必由之路。他完全赞同自治区党委、政府提出的资源优势转化的经济发展战略。他说，对西红柿、葡萄、牛奶、棉花等资源进行加工，一般都增值一两倍、两三倍，进行精深加工，增值十几倍甚至几十倍，有效地实现了农民增收，企业增效，国家增税，一举三得。在发展种养业的基础上，大力发展农产品加工业，把产销连成一体，推进农业产业化经营，是加快发展新疆农村一、二、三产业，实现富民强国的根本途径。
　　姜春云指出，新疆实施资源优势转化战略，遇到的主要制约因素是资金、技术、人才不足。这就需要大力改善优化经济环境，更多地吸引外地的生产要素。良好的市场环境是经济快速发展的重要前提和决定因素。俗话说，人往高处走，水往低处流，发展市场经济尤其是这样。哪里市场环境好，各种生产要素，包括资金、技术、人才就往哪里流动，哪里的经济发展就快。相反，哪里市场环境不好，各种生产要素就要往外流，流到效益更好的地方。这是市场经济运行的不以人的意志为转移的客观规律。可以说，良好的市场经济环境是一种吸引力、凝聚力、拉动力、竞争力，最终表现为生产力。我们要加快经济发展，必须下大力改善市场环境。
　　姜春云说，市场经济环境既包括基础设施、自然资源、生态建设等“硬件”，更包括政府管理服务、政策和法律、社会治安、市场秩序、人文道德等“软件”。这些环境都要全面改善和优化。无论“硬件”还是“软件”，都离不开法制。法制环境在经济环境中的作用更带有根本性、长远性和稳定性。西部大开发，法制要先行。西部大开发对资金、技术、人才等生产要素的引进，要靠法制引导和保障。西部大开发需要加强对各种资源的保护和生态环境的改善，要靠法制来规范和引导。西部大开发需要保持安定团结的政治局面，这也要依靠法制来维护。
　　姜春云强调，创造良好开发环境，实现经济快速发展，应当以江总书记的“三个代表”重要思想为指导，着力抓好以下关键环节：把依法创造良好环境作为确保经济快速发展的大事，摆在重要位置，列入领导工作的重要日程；依法整顿市场秩序，营造良好的市场环境；及时搞好法律法规的“立、改、废”工作；依法行政，公正司法，为优化经济环境提供有效的保障；依法保护好西部的生态环境和自然资源；强化法制教育和诚实守信的道德教育，建立文明守法的人文环境。
　　陪同考察的有：自治区和生产建设兵团负责人王乐泉、阿不来提·阿不都热西提、阿木冬·尼牙孜、陈德敏，有关方面负责人曲格平、于友民、乔晓阳、肖万钧、顾二熊、程湘清等。