亚欧合作新的里程碑 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：述评

　　亚欧合作新的里程碑
　　本报记者 张 勇 刘仲华
　　9月23日至24日，第四届亚欧首脑会议在丹麦首都哥本哈根举行。这是“9·11”之后的第一次亚欧首脑聚会，共有22个成员的领导人和4个成员的代表与会。会议取得了丰硕成果，通过了主席声明、关于反对国际恐怖主义的合作宣言、合作计划和关于朝鲜半岛和平政治宣言等文件，还确定了一些后续行动。这次会议为今后两年的亚欧合作指明了方向，是亚欧合作新的里程碑。
　　本届会议表明，亚欧合作越来越受到各成员的重视。亚欧会议成立于1996年，每两年一届，轮流在亚洲和欧洲国家举行，目的是建立亚欧新型全面伙伴关系。这是亚欧国家在新的历史形势下作出的战略选择。在过去的6年中，亚欧会议经历了亚洲金融危机等一系列考验，取得了令人满意的发展。当前，国际形势正在发生复杂而深刻的变化，世界多极化和经济全球化在曲折中发展。“9·11”事件对国际局势造成冲击，传统和非传统安全问题相互交织，恐怖主义威胁着安全，谋求单边主义和单极世界的倾向抬头，世界经济发展出现诸多不确定因素。和平问题没有解决，发展问题更加突出。在这种形势下，进一步加强亚欧对话与合作，符合亚欧各国的共同利益，也有利于维护世界和平，促进共同发展。正如本届大会主席、欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森所说：亚欧合作的重要性从来没有像今天这样突出。
亚欧合作在本届会议上得到进一步深化和拓宽。亚欧合作的三大支柱是政治对话、经济合作和文化交流。亚欧会议成员国有25亿多人口，占世界人口的40％，国内生产总值占全球一半。亚欧历史文化丰富多样，经济科技实力雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔。6年来，亚欧会议开展了广泛多样的对话与合作，推动了亚欧关系的深入发展。在本届会议上，与会各国领导人和代表进行了关于“21世纪的挑战”的政治对话，强调反对任何形式的国际恐怖主义，主张发挥联合国在和平解决争端和反恐方面的主导作用，决定亚欧国家将在反恐方面开展短中长期合作；制定了贸易便利和投资促进两个行动计划，并将在人力资源开发、环境保护和可持续发展等方面加强合作；在文化与文明对话方面进行了建设性的讨论，强调尊重亚欧两大洲的文化多样性，消除文化上的误解，建立相互尊重、理解和友好的关系。朱镕基总理在评价本届会议的成果时说：在政治对话方面取得了很多共识；在经济合作方面进行了广泛的讨论；在文化和文明交流方面决定一系列后续行动。
亚欧加强在国际事务上的合作有助于推动世界多极化进程。近几年来，欧盟一体化进程取得更大进展，欧盟共同外交与安全政策进一步深化，欧元现钞流通，欧盟在国际事务中发挥着越来越大的影响，在以巴冲突、伊拉克、朝鲜半岛、反恐、环境等问题上的立场引人注目。与此同时，东亚地区合作意识也在增强，“10＋3”和“10＋1”合作都取得了一定突破。中国与东盟决定建立自由贸易区，并已启动有关谈判。亚洲对国际事务的影响也在不断增强。亚欧双方都致力于在国际事务中发挥更大的作用，主张并推动世界多极化。亚欧双方在当前形势下为维护自身利益，扩大在国际事务中的影响，更加需要在战略上互相借重。第四届亚欧会议为双方提供了一个加强协调的重要机会。在本届会议上，亚欧领导人就伊拉克问题表明了立场，主张充分发挥联合国的主导作用，积极支持朝鲜半岛和平进程。国际观察家认为，亚欧会议已成为具有重要影响的跨区域合作机制。这无疑将对当前的国际局势产生积极影响。
中国在本届亚欧首脑会议上发挥了积极和重要的作用。中国一贯重视和支持亚欧会议进程，本着“相互尊重、平等互利、求同存异、扩大共识”的原则，积极参与亚欧会议的各项活动。本届会议的两个主要议题反恐以及文化和文明对话就是由中方提出并被采纳的。朱镕基总理已连续三次出席亚欧会议。作为本届会议的协调员，他主持了亚洲领导人会议，在开幕式和领导人会议上发表了重要讲话，阐明了中国对当前国际形势的看法，并就加强亚欧合作提出6点主张。中国为亚欧会议作出的贡献受到东道国以及与会各国的高度评价。