千锤百炼更坚强——十三届四中全会以来党的组织建设成就综述 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：党的建设巡礼

　　千锤百炼更坚强
　　——十三届四中全会以来党的组织建设成就综述
　　本报记者　董宏君
　　河屯是河南省新密市大隗镇一个普通的行政村，村集体去年收入30万元，村民人均纯收入3200元。可是两三年前，这里还是一个出名的治安混乱村、上访告状村，集体负债累累，村民无所事事。
　　由穷到富、由乱而治，在大隗镇、在新密市、在郑州市、在全国，发生如此变化的远不只河屯村。人还是那些人，地还是那些地，发生这种巨大变化的原因是什么？
　　最根本的是，各级党组织按照“三个代表”要求加强党员队伍建设，战斗堡垒更加坚强，广大党员发挥了先锋模范作用。
　　堡垒作用更加突出
　　发挥党的领导核心作用，关键在于把党的基层组织建设好。
　　“让村民通过我们来认识党”。这是北京市房山区韩村河党委一班人对自己的要求。
　　截至2001年底，全国共有348.7万个党的基层组织，分布在农村、企业、社区、机关、学校、科研院所、解放军连队和其他基层单位。党的十三届四中全会以来，中央围绕加强基层组织建设作出了一系列重大部署，采取了重要举措，使党的基层组织建设范围不断扩大，方法不断创新。
　　“两推一选”、“双强工程”、“党员先锋工程”等新经验、新做法在各地开花结果，农村基层组织建设在探索中得到加强，基本做到了“有人管事、有钱办事、有章理事”。创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县活动在深入、扎实地推进，形成了常抓不懈的工作机制。
　　与此同时，国有企业、街道社区和非公有制企业的党建工作得到全面加强。不仅加强企业党建与建立现代企业制度得到了有机统一，而且党组织在非公有制企业中的影响力不断扩大，街道社区党建工作也进行得有声有色。
　　干部素质不断提高
　　十三届四中全会以来，我们党始终坚持把建设一支高素质的干部队伍作为党的建设的一项重要工作来抓，并采取了一系列重要措施。
　　1998年11月21日，中央决定在县级以上党政领导班子、领导干部中开展“讲学习、讲政治、讲正气”为重要内容的党性党风教育，全国有70万县以上领导干部参加。2000年，按照中央部署，各级领导班子和领导干部深入学习、认真实践“三个代表”重要思想。从2000年11月底开始，中央决定用两年左右时间，在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动。2001年9月，党的十五届六中全会作出《关于加强和改进党的作风建设的决定》，有力地推动了党风建设。2002年，党中央明确提出实施人才强国战略，人才队伍建设工作进入一个新阶段。
　　围绕建立健全科学的干部选拔任用机制和管理监督机制，干部工作不断走向科学化、民主化、制度化。2002年7月，中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选拔任用的基本原则、基本程序、基本方法和扩大民主、强化监督等方面作出了更加科学、规范和严密的规定。
　　干部队伍的文化结构和年龄结构得到优化。到2001年底，大专以上学历的占54.4％，比1996年上升了12.5个百分点；35岁以下的占45.6％；36至45岁的占30.3％。同时，经过换届和调整，省地县三级党政领导班子成员的平均年龄分别为54.2岁、48.8岁、43.1岁，比十五大之前有所下降。
　　党员队伍不断壮大
　　在“全国劳动模范”中，88％是党员；在全国“五一”劳动奖章获得者中，85％是党员；在1998年抗洪抢险中，竖起“生死牌”、立下“军令状”的也是党员……
　　吴登云、尹祥美、汪洋湖、郭秀明……许多像他们一样优秀的共产党员，充分发挥先锋模范作用，在党内形成了学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。
　　群众说，他们身边的共产党员“平时能看出来，困难面前能站出来，生死关头能豁出来”。
　　十三届四中全会以来，特别是近5年来，党的阶级基础得到进一步巩固，各级党组织充实了新鲜血液。1997年至2002年6月，全国共发展党员1189.2万名，新党员的构成和分布明显改善。同时，各级党组织严把发展党员的“入口关”，使新党员的质量进一步提高。
　　党也时刻注重纯洁自己的队伍。党中央提出“从严治党”的方针，加强对党员的教育管理工作。1997年至2001年5年间，全国受组织处理出党的不合格党员有12.4万名。