加快推进邮政现代化　更好满足社会需要——纪念二○○二年“世界邮政日” [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

　　加快推进邮政现代化　更好满足社会需要
　　——纪念二○○二年“世界邮政日”
　　国家邮政局局长　刘立清
　　在全国人民欢度国庆、喜迎党的十六大的重要时刻，广大邮政干部职工又迎来了第三十三届“世界邮政日”（10月9日）。今年世界邮政日的主题仍然是：邮政帮您拓展新天地。这一主题，揭示出经济全球化和社会信息化赋予邮政新的历史使命，也表达了包括中国邮政在内的世界邮政，为促进经济发展和社会进步的决心和信心。
　　在祖国现代化建设伟大进程中有所作为
　　早在1996年，江泽民总书记就对邮政部门题词“发展现代化邮政，满足社会需要”，并在1999年第二十二届万国邮联大会的致辞中对邮政发展作出了重要指示。邮政独立运行后，全国邮政部门遵照江总书记的题词和致辞精神，开始了建设现代化邮政的探索和实践。
　　从1999年到2001年，全国50万邮政干部职工克服分营初期负债多、亏损大、资金人才匮乏的困难，经过三年的艰苦创业和奋勇拼搏，实现了邮政全行业扭亏，实现了经济效益和社会效益的同步提高。
　　进入新世纪，我们党把“推进中国现代化建设”作为新时期的三大历史任务之一。江泽民总书记在去年的“七一”重要讲话、今年的“五三一”重要讲话中也多次强调了现代化问题。邮政作为国民经济的基础设施和重要组成部分，必须按照“三个代表”重要思想的指导，紧跟时代前进的步伐，自觉地服务与服从国家经济和社会发展大局，坚定不移地贯彻中央的战略部署，在建设现代化的社会主义强国的伟大征程中有所作为。
　　按照邮政发展的总体战略，我们将力争再用两年左右的时间，进一步巩固扭亏成果，实现以“自我生存、自我积累、自我发展”为主要目标的良性循环。在此基础上，紧紧围绕“促进邮政先进生产力、先进企业文化发展，服务人民群众根本利益”，以“技术创新能力强、市场开拓能力强、经营管理能力强、规模经济效益好、企业文化先进”为目标，全面推进邮政现代化，努力促使邮政从传统向现代转变，成为一个有活力、有效率、有效益、有竞争力的行业。通过实现中国邮政现代化，适应和服务于我国社会主义现代化；通过实现中国邮政现代化，最终赶上世界发达国家邮政的发展水平。
　　找准现代化进程中邮政的自身定位
　　正确把握自身定位，是一个行业生存和发展的前提。在我国现代化进程中，邮政必须结合自身实际，找准在国民经济建设和社会发展大局中的位置。只有这样，才能变“想为”为“有为”，实现真正的有所作为。
　　我国《邮政法》规定，邮政是公用企业。这个属性决定了邮政的双重责任。一方面，邮政作为“国脉所系”的社会基础设施，作为国家的重要部门，必须始终承担起保证政令畅通、保障公民通信权利的神圣职责，履行好“置邮传命”、“传邮万里”的普遍服务义务，为党政机关和城乡居民服好务，即做好“通政”、“通民”，充分体现邮政的社会效益。另一方面，邮政作为企业，在市场经济条件下，要生存、要发展，就必须面向更为广阔的领域，开发服务产品、发展特色业务、参与市场竞争、扩大经营规模，通过积极“通商”促进经济效益的不断提高，使企业生存有保障、发展有后劲。
　　“通政”、“通民”、“通商”，三者是相互联系，内在统一的。“通政”、“通民”是邮政存在的前提，是邮政一切工作的出发点和归宿；“通商”是邮政发展的基础，也是更好地“通政”、“通民”的保证。邮政独立运行近四年的实践充分表明，邮政只有坚持社会效益和经济效益同步提高，坚持“通政”、“通民”、“通商”三者协调发展，并不断丰富其内涵，邮政才能拥有更加广阔的发展前景。
　　建设现代化邮政，我们必须坚持邮政公用企业的性质不变。我们坚持这个方向、这个原则不变，就会使邮政现代化的建设变得更加有利，变得更好；动摇了这个不变，就会使邮政发展停滞不前，更不会带来现代化的巨变。
　　打造现代化邮政的核心业务
　　同任何一个现代化企业都拥有自己的核心产品一样，现代化邮政也必须拥有自己的核心业务。作为传统的物流企业，面对日益兴起的第三利润源泉——现代物流，面对我国新世纪的这一重要产业和新的经济增长点，邮政有必要、也有能力在物流领域中一显身手。
　　邮政发展现代物流优势得天独厚。经过多年发展，邮政建成了覆盖全国、沟通城乡、联通世界的实物传递网和专用信息网，具备信息传递、物品运递、资金流通三大功能。
　　邮政三大功能中，任何一项功能，可能不是最强的，但三大功能集于一身，实物传递网和专用信息网两网融于一体，这在全国是独一无二的，也是其他行业和部门不可替代的核心能力。依托邮政网络，发展邮政核心业务——现代邮政物流，是实现邮政现代化的当务之急和希望所在。
　　近一年来，邮政分别与海尔、戴尔、惠普、中国普天、联想、南航、雅芳、安利集团、TCL、北京烟草、九芝堂等大型知名企业建立了物流合作关系，业务市场已拓展到电子、化妆品、烟草、医药、食品等多个领域。除了开办直递、区域配送等功能性物流业务外，邮政还全面启动了一体化物流配送项目。今年，邮政物流业务发展迅猛，其业务收入增幅已超过部分传统业务，成为拉动邮政收入增长的重要力量。
　　今后，邮政将依靠邮政信息化，进一步优化整合网络资源，构建邮政物流管理模式和组织结构；依托功能齐全、高效统一的邮政网络，积极培育、创新、发展以现代邮政物流业务为核心的多元化业务，实现邮政的更大发展。