花卉业是我国农村经济中仅次于粮油、蔬菜、水果的第四大支柱产业，面临良好的发展机遇——花卉业的春天还远吗 [复制链接]

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　花卉业是我国农村经济中仅次于粮油、蔬菜、水果的第四大支柱产业，面临良好的发展机遇——
花卉业的春天还远吗
本报记者董建勤
　　忽如一夜春风来
　　借改革开放发展市场经济的东风，我国花卉业起步虽晚但发展迅猛，20年来产值增长了近36倍，90年代后进入快速发展的阶段，崛起为新型的朝阳产业。
　　近些年，花卉不仅产量大幅增加，质量稳步提高，结构不断优化，初步开创了周年供应、出口与内销同步增长的局面。据农业部统计，截至2001年，花卉种植面积已达24.6万公顷；年总产值215.8亿元，出口额8000多万美元，从业人员195万人，初具产业规模。
　　今年以来，各地看好加入WTO后的市场前景，纷纷把加快花卉业发展作为推进农业结构调整、促进农民增收的重要途径之一，有些地方将其作为新兴或支柱产业加以重点培育，涌现出不少“千亩花卉基地”。河北省提出到2005年将花卉种植面积由目前的11.5万亩扩展到25万亩。江苏省江都市投资5000万元建设万亩现代花木产业园。
　　天光云影共徘徊
　　花卉业是公认的“三高”农业，即高投入，高产出，高效益，但同时也伴随着高风险。在各地竞相发展花卉业的同时，风险也在悄然逼近。总体上讲，我国花卉业还属数量增长型，没有形成核心竞争力，面临不少问题和困难。
　　突出表现之一：生产专业化、规模化程度低，“小而全”的生产方式普遍存在，未能形成产业化发展的基本格局。山东菏泽是全球面积最大、品种最多的牡丹生产、科研、出口和观赏基地，但年销售额仅5亿多元，且占国际市场的份额越来越少。其原因就在于千家万户种牡丹，面积少、品种杂、花色乱。800多个品种中，如有1个品种要1万株的订单，菏泽最多只能提供20个。
　　突出表现之二：科技含量低，投入、开发与市场需求不相适应。专业技术人员占总从业人员的比例不足3％，能拿出具有市场推广价值新品种的育种公司更是寥若晨星。因而，花卉以大路货居多，在保鲜度、色彩亮度及保持时间上，无法与“洋花”相比。广东的月季曾俏销市场，但近年来品种更新慢、质量参差不齐、采后处理不足等问题日益显现，连内销都丧失了优势。
　　可以说，我国花卉业正待蓬勃发展之际，就面临严峻考验。花卉出口不时遭遇“壁垒”，内销又逢“洋花”冲击，一时陷入低谷。
　　宿芳总有花开时
　　业内人士指出，现阶段，花卉业不宜遍地开“花”。其根本出路在于瞄准国际市场，坚持“树立品牌，以质取胜”的发展战略，通过稳定面积，提高质量化解供求失衡的风险；缩减大路货生产，扩大优新品种种植，以减少结构失调的风险。
　　资料表明，为鼓励花卉业发展，不少国家都实施过相应的保护措施。政府应把花卉业纳入国民经济总体规划之中统筹安排，尽快制定和完善配套的标准法规和优惠政策；同时，按世贸规则鼓励企业积极应对国外歧视性反倾销、反补贴和其他限制措施；强化行业协会的作用，充分发挥其中介咨询、组织指导、协调服务等功能。
　　品种和质量是提高我国花卉业国际竞争力的关键。要采取切实措施，挖掘资源潜力，加大对花卉科研育种的投入，选育优良花卉新品种，增强自主知识产权；尽快建立和完善花卉标准体系，制定切实可行的实施办法；积极开展花卉技术培训，培养大批专门人才。
　　引导专业化生产、规模化经营。要适应经济全球化、贸易自由化、信息共享化的市场发展趋势，重点建立和完善鲜花拍卖市场、批发市场、零售店之间紧密相联、有机配合的市场流通体系，开展连锁经营、电子商务和异地服务。
　　当前，巨大的国际国内市场需求为我国花卉业发展提供了良好的机遇，预计未来5年内单鲜切花一项就将形成一个200亿元左右的市场。中国花卉协会据此展望，再用5—10年时间，我国有可能基本实现花卉产业的专业化、标准化和规模化，成为世界花卉生产大国和出口大国。