加快农村现代化步伐 [复制链接]

第6版(社会观察)
专栏：

　　加快农村现代化步伐
　　国务院体改办副主任潘岳
编者按：国庆节前夕，福建省农科教结合协调领导小组、本报群众工作部、求是杂志社政文部和中国改革杂志社在福州市联合举办“实践‘三个代表’思想，推进农村工作创新”研讨会。与会的专家、学者、新闻工作者和长期主管农村工作的省、市领导同志，围绕“三农”话题，对党在新时期如何牢固占领农村思想文化阵地、如何改进农村基层干部工作作风和方法、如何创新农村工作机制等理论和实践课题进行了广泛的讨论，发表了一些颇有见地的意见和建议。本版今天摘登部分与会者的发言，以飨读者。
　　南平经验的核心在于用制度（包括体制、法规、政策）把人才、资金、技术等资源和工作重点移向农村。中国传统文明产生于小农经济基础，现在面临的城乡差距、地区差距、人群差距以及剩余劳动力、再就业等诸多挑战，全跟农村相关。可以说，中国的现代化主要是农村的现代化，中国未来潜在的最大问题也在农村。
　　农村现代化需要推进农村民主化。南平市通过基层民主选举和下派村支书，探索了党的领导、人民当家作主、依法治村三者辩证统一的新途径。下派的村支书既不否定过去已经开展的民主选举，也不盲目支持，而是帮助村民有序正确地推进民主建设，避免农村基层出现的宗族化倾向。与此同时，加强农村法制建设，维护农民的经济权利，完善村规民约，有效缓解干群矛盾，使我们党以一种全新的定位方式在农村站住脚。
　　农村的现代化需要改进党对“三农”的领导方式，使党成为农村先进生产力、先进文化的代表。南平经验的实施带来一系列成果，带来一系列新问题，也带来其他领域的深层改革，如农村财金机制、经济合作组织、劳动力培训使用、产业结构调整方向等，触动最大的是干部人事制度改革，包括机构编制与考核标准。南平下派党员858名，为农民做了大量好事实事，提高了干部素质，也促进了科技人员和干部的交流换岗。
　　农村的现代化需要用先进文化武装农民，转变农民的观念，提高农民素质。农村现在最缺的是先进文化，尤其是科技文化。在农村，先进的文化不会自动产生，需要外力注入。南平通过下派干部，重建农村科技推广网络，教给农民科技知识，给农村提供了先进、健康的科技文化。