把握关键贯彻民主集中制 [复制链接]

第10版(党的建设周刊)
专栏：党政干部论坛

　　把握关键贯彻民主集中制
贺兴国
民主集中制是党的根本组织制度，要切实将其维护好、执行好、发展好，各级党委尤其是领导班子必须充分发挥模范带头作用。在实践中应正确把握好几个关键。
　　加强党性锻炼，提高综合素质，增强贯彻执行民主集中制的意识和能力。坚强的党性是坚持民主集中制的思想保证。加强党性修养，最重要的是要坚持用邓小平理论武装头脑，深入学习“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高政治敏锐力和政治鉴别力，为正确执行民主集中制奠定坚实的政治和思想基础。要在科学的理论指导下加强实践锻炼，慎独慎为，自警自励，廉洁从政，恪尽职守，把执行民主集中制原则变成自觉行动。要勤奋学习现代政治、经济、法律、科技等方面的知识，提高学识素养。要增强理性思维能力，善于站在全局的高度分析、解决问题，创造性地把党的路线方针政策与本地实际结合起来，保证民主集中制在实践中得以正确贯彻落实。
　　讲究方法，拓宽渠道，充分发扬最广泛的民主。充分发扬民主，是正确集中的前提与基础。要通过改进工作方法，拓宽民主渠道，引导民主向纵深方向发展。高度重视制度建设，规范民主政治建设的方向、方法、途径和程序，通过制度的强制力和约束力，使党内民主制度化、科学化、经常化。要把调查研究作为发扬民主的必要环节，适时提出事关发展大局的议题，带着问题深入基层调查研究，获取真实信息，收集群众意见，汲取决策营养。坚持集体领导原则，充分发挥常委会、全委会特别是党代会的作用，严格按照民主集中制的程序对重大问题进行决策。善于创造民主环境，引导同志们围绕议题畅所欲言，敢于发表各种不同意见包括与自己相反的意见，在不同观点的碰撞中形成正确的共识。必要时，还要广泛征求民主党派、无党派、专家学者、基层党员群众的意见，博采众长，集思广益。
　　把握分寸，因势利导，正确处理民主与集中的关系。民主与集中是民主集中制最基本的内容。认真处理好民主与集中的关系，是正确贯彻执行民主集中制的关键。一方面，只有充分发扬民主，才能把大家的智慧集中起来，才可能作出正确的决策；另一方面，没有集中，就形成不了统一的意见，民主也就无法保障。既要防止各行其是、各自为政的自由主义倾向，又要克服压制民主、独断专行的个人主义倾向。我们一定要按照江泽民同志提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针的总要求，加强综合协调，把握分寸，使民主与集中有机结合，相得益彰。切不可以“集中”之名压制民主，强调个人意志，堵塞言路；又不能片面强调民主，优柔寡断，议而不决，贻误工作。在处理民主与集中的关系时，应当坚持具体情况具体对待的原则。（作者为中共湖北省竹山县委书记）