违规资金 审计查出1600亿元 [复制链接]

第10版(财经广场)
专栏：

　　违规资金
　　审计查出1600亿元
　　本报记者 李建兴
　　1月17日，本报二版发表了审计署去年查出违法违纪金额1600亿元的消息后，许多读者来电话询问，1600亿元，如此大的违规金额是怎么查出的？
　　审计署审计长李金华告诉记者，2001年，全国审计机关突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，加大对重大违法违纪问题和经济案件的查处力度，具体从4个方面着手，查出了违法违纪金额1600亿元。
　　预算执行审计重拳出击
　　在预算执行审计方面，李金华说，去年上半年，审计署对财政部、国税、海关和国务院其他部门2000年度中央预算执行情况，以及其他财政收支情况进行了审计。审计结束后，各部门认真落实审计决定，纠正问题的比率有较大提高。截至2001年10月底，已归还各类被挪用的财政资金105亿元，上缴财政各项税金和罚款106亿元，滞留的国债资金22亿元全部拨付到位。各级纪检、监察和司法部门共立案查处了审计移交的各类案件195起，有397人受到党纪政纪处分或被追究刑事责任。
　　专项资金审计查出大宗违规金额
　　专项资金审计方面，审计署去年统一组织了对国债资金、铁路建设资金、农网改造资金、退耕还林资金和基础教育经费的管理使用情况，以及出入境检验检疫系统财务收支情况的审计。通过审计16个省（自治区、直辖市）国债资金管理使用情况，查出挤占挪用和滞留欠拨国债资金43亿元，配套资金不到位23亿元，还有一些地区存在违规招投标，违法分包和转包工程等问题。审计17个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团所属300多个县、1300多个主管部门的退耕还林试点资金，查出截留挪用资金、克扣补助粮等各类违法违规金额2.4亿元，占审计资金总额的8.4％；还发现部分地区由于粮食补助兑现率低，导致农民拔苗复耕，影响了退耕还林政策的贯彻落实。通过审计，目前已促进到位资金2.2亿元，到位粮食1300多万公斤，归还原资金渠道4000多万元。审计19个省区市所属的1700多个县以上财政部门、2000多个教育主管部门和8660所中小学校2000年度基础教育经费的管理使用情况，查出中小学“乱收费、乱摊派、乱集资”等各类违法违规金额39亿元。审计国家出入境检验检疫系统21个直属局和部分分支机构1999年、2000年财务收支情况，查出各类违法违规金额34亿元，其中滥发钱物金额达9亿元，还查出各类经济犯罪案件线索15起，已移交有关部门查处。
　　金融审计涉案金额27亿元
　　金融审计方面，审计部门审计了某银行总行、7个省级分行以及150多个分支机构2000年度资产负债损益情况表明，该银行近年来通过深化改革，盈利能力、资本充足率有所提高，但资产质量不高、费用居高不下等问题仍未根本好转。审计查出的主要问题是违规放贷、账外经营以及违规开立信用证和签发银行承兑汇票等。同时，发现大案要案线索22起，涉案金额27亿元，涉案人员35人，已移交有关部门查处。
　　经济责任审计查出违规金额348亿元
　　李金华说，经济责任审计方面，2001年，审计署组织对中央管理的10户国有重要骨干企业领导人员的任期经济责任审计。据对已经完成的8户企业审计情况的初步统计，共查出各类违法违规金额348亿元，主要是会计信息失真，私设“小金库”、违规炒股、偷漏税金、违规放贷，以及由于决策失误等造成国有资产损失，同时还发现资产质量不高，不良资产数额较大，存在潜在风险等问题。审计查出并移送司法机关案件22起，涉案金额595亿元，涉案人员61人。
　　审计工作只能加强不能削弱
　　最后，李金华介绍，日前，朱镕基总理在听取审计署工作汇报时充分肯定了审计工作取得的成绩。他说，去年全国审计机关在查处重大违法违纪问题、制止犯罪、规范财经秩序方面做了大量的工作，发挥了很大的作用。从审计署审计查出的案件来看，违法违规问题数额大，经济犯罪性质严重，贪污腐败分子胆大妄为，无论从职责和力量上看，审计工作只能加强，不能削弱。