成思危在第八届亚洲证券论坛年会上表示我国积极完善证券市场法律法规体系 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

　　成思危在第八届亚洲证券论坛年会上表示
我国积极完善证券市场法律法规体系
　　新华社北京10月24日电（记者李柯勇）全国人大常委会副委员长成思危今天指出，完善的法律体系是证券市场规范运行和健康发展的重要基础。目前我国已初步建立起证券市场法律法规体系，但是随着形势的发展，证券市场法制建设还需要进一步完善。
　　成思危是今天在北京召开的第八届亚洲证券论坛年会上讲这番话的。他说，我国证券市场建立以来，证券市场法制建设得到了高度重视。目前已初步建立起以《公司法》、《证券法》为核心，包括证券市场行政法规、部门规章和规范性文件在内的证券市场法律法规体系，涵盖证券、期货、证券投资基金等领域。截至2002年10月，现行有效的证券市场法律、法规、规章及规范性文件总数已逾300件。去年全国人大还组织了《证券法》实施情况的执法检查。证券市场法律体系的建立和完善，确立了集中统一的监督管理体制，对推动我国证券市场长期稳定健康发展、保护投资者利益、维护证券市场秩序起到了重要作用。
　　关于中国加入世贸组织后证券市场法制建设的发展趋势，成思危表示，随着证券市场的发展，社会经济环境的变化，特别是对外开放的扩大，我国证券市场法制建设也需要进一步完善。一是要及时总结经验和教训，对现有的法律适时地进行修改。如我国现行《证券法》是在市场发展不太成熟的情况下制定的，随着市场的发展，这一法律的调整范围和规定内容都亟待修改和完善。二是要认真研究新问题和新情况，适时出台新的法律。如目前正在抓紧制定《证券投资基金法》。三是在法律修改之前，要推动行政法规的制定和完善。如对现行发行审核制度、违规行为的处罚等，在法律进一步细化之前，都可以通过制定行政法规来解决，经过一段时间的实践，成熟后可以上升为法律。四是要关注证券市场的创新活动，以及证券市场扩大对外开放的要求，做好立法工作。五是要加强多层次的国际合作，加强彼此间立法经验的交流。
　　成思危强调，建立在道德和诚信基础上的市场自律，是证券市场法制体系完善和健康发展的基础。在强调证券市场法制建设的同时，还应该充分发挥自律在证券市场发展中的积极作用。