人大常委会举行第三十次会议李鹏主持全体会议并参加分组审议 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　人大常委会举行第三十次会议
李鹏主持全体会议并参加分组审议
本报北京十月二十五日讯记者傅旭报道：九届全国人大常委会第三十次会议于今天上午开始举行，李鹏委员长主持了第一次全体会议。公民身份证法草案首次提请审议。
今天上午的会议有九项议程：继续审议文物保护法修订草案、环境影响评价法草案、民办教育促进法草案、保险法修正案草案、农业法修订草案、草原法修订草案，全国人大法律委员会副主任委员周克玉、李伯勇、王茂林分别就这六部法律草案作了审议结果的报告或修改情况的汇报。会议审议了国务院关于提请审议公民身份证法草案的议案，公安部副部长罗锋受国务院委托就这个法律草案作了说明。会议还审议了国务院关于提请审议批准中国和突尼斯、中国和秘鲁两个引渡条约的议案，外交部副部长王光亚受国务院委托分别就这两个议案作了说明。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席会议，国务委员罗干、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。
本报北京十月二十五日讯记者傅旭报道：今天下午，在九届全国人大常委会第三十次会议上，常委会组成人员在审议文物保护法修订草案时表示，允许国有馆藏文物在馆际之间有偿转让，私人收藏文物依法流通，既有利于文物利用，又有利于文物保护。李鹏委员长参加了下午的分组审议。
不少常委会组成人员认为，文物保护法经过多次修改，又经常委会会议四次审议，较为充分地总结了改革开放以来文物保护工作的经验，体现了“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，对一些有争议的问题充分听取了各方面的意见，作了比较妥善的、大家都能接受的修改，已比较成熟和完善，建议本次常委会会议通过。
委员们认为，草案规定国有馆藏文物可在馆际之间有偿转让，有利于弥补文物保护经费和文物征集经费的不足，有利于国有博物馆之间互相交流，优化藏品结构，形成各自的馆藏特色。文物在国有博物馆之间有偿转让，转让的文物仍然属于国家所有，不会造成文物流失。但应建立严格的审批制度和严密的管理机制，确保馆藏文物有偿转让规范、有序地进行，特别是要对国家级文物、有重大收藏意义的文物，制定具体的管理办法，不给不法分子以可乘之机。
　　在谈到民间收藏文物的流通问题时，委员们认为，文物的民间流通堵是堵不住的，文物市场的繁荣正体现了社会对文物流通的客观需求。以往的文物管理制度统得太死，难以执行。草案既允许个人收藏的文物进行合法流通，又对流通作出了严格规定，以限制文物的违法经营活动。这些规定有利于形成文物国家保护与民间保护相得益彰的局面。
　　常委会组成人员还审议了环境影响评价法草案。