以农民增收为主题 以结构调整为主要内容 农业：在关键点上实现突破 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：在“三个代表”指引下

　　以农民增收为主题 以结构调整为主要内容
农业：在关键点上实现突破
　　编辑点评
20世纪90年代后期，随着农产品供求关系的变化，我国出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新问题。面对新形势，农业部在谋划农业和农村经济工作时，用?三个代表”重要思想统揽全局，以农民增收为主题、以农业和农村经济结构战略性调整为主要内容，在关键点上寻求突破，转变工作作风，创新工作思路和方法，为农民办实事、办好事，扎实推进农业和农村经济的发展。
　　本报北京10月31日讯 记者夏珺报道：如今，河北省临漳县张村乡前安上村家家户户用沼气代替了煤和柴，改善了生活环境，院子里基本见不到蚊蝇，厕所也很干净。村民刘素琴告诉记者，使用沼气灶、沼气灯每年可节约煤电开支400元左右。前安上村是农业部?生态家园富民计划”试点村之一。据了解，农业部今年实施的以农村沼气建设为重点的“生态家园富民计划”，已使25万农户受益，直接增收1.3亿元。
　　这是农业部贯彻“三个代表”重要思想，转变工作作风，创新工作思路和方法，为促进农民增收和改善农民生产生活条件办实事的一个缩影。农业部党组书记、部长杜青林对记者说，农业进入新的发展阶段后，出现了一些新情况、新问题。要做好新阶段农业和农村经济工作，必须把握好五个关键点，即把增加农民收入作为基本目标，把战略性结构调整作为主线，把推进农业产业化作为结构调整和农民增收的重要途径，把应对加入世界贸易组织的挑战作为紧迫任务，把全面落实党的政策作为根本措施，并创新工作方法，?抓重点、重点抓”，力求?在关键点上实现突破”。因此，农业部确定了事关农业和农村经济发展全局的推进优势农产品区域布局、扶持农业产业化龙头企业、实施无公害食品行动计划等10项重点工作和为农民办的优质高油大豆生产示范、农资打假、农村沼气建设等13件实事。
　　战略性结构调整是新阶段农业和农村经济工作的主线。农业部把结构调整工作的重点放在推进优势农产品区域布局上，从培育优势产品入手，构建农业优势区域和优势产业带，把我国的优势农产品做大做强。目前已经制定了小麦、大豆、玉米、油菜、棉花、甘蔗、苹果、柑橘、牛羊肉、牛奶、水产品等11个专项优势农产品区域布局规划、一个总体规划以及加快西部地区特色农业发展的意见。农作物生产布局继续向优势产区集中，优质专用农产品种植面积进一步扩大。2001年，长江流域的水稻面积已占到全国的67.5％，黄淮海平原的小麦面积占到全国的60％，东北地区和冀、鲁、豫三省的玉米面积占到全国的55％，油料作物也初步形成了长江流域油菜、黄淮海地区花生、东北地区大豆的优势集中产区。
　　面对我国加入世界贸易组织的新形势，农业部加强了应对对策研究工作，正着手建立农产品预警系统，并提出三个主攻方向，即提高农产品质量安全水平、降低农产品生产和交易成本、搞好产销衔接以及一系列具体的应对措施。
　　今年以来，我国农业和农村经济继续保持了平稳健康发展的势头。据国家统计局最新统计，农民收入在去年实现恢复性增长的基础上，今年前三季度农民人均现金收入为1721元，比去年同期增长4.9％，剔除价格因素，实际增长5.3％，预计全年农民收入能够保持持续增长的势头。