打造经济“北方虎” [复制链接]

第11版(国际·体育)
专栏：经济札记

　　打造经济“北方虎”
陈特安
　　加拿大财政部长约翰·曼利10月30日首次就加财政预算问题发表重要讲话。这个讲话概述了目前加拿大喜人的财政金融形势和经济形势，并雄心勃勃地要效法创造经济奇迹的“亚洲虎”，把加拿大打造成经济上的“北方虎”。曼利在讲话中提及，东亚一些国家和地区创造了世界经济发展史上的奇迹，被誉为“亚洲虎”。他呼吁加拿大议员为加拿大的经济发展出点子，特别是如何使加拿大更具有吸引投资和技术移民的魅力，以使加拿大成为令世人刮目相看的“北方虎”。
　　曼利在世界经济阴霾密布、人们担心美国经济陷入“双底衰退”的情况下，提出要打造经济“北方虎”的宏伟目标，并非“空穴来风”。
　　目前，加拿大经济已走出2001年经济下滑的阴影，处于稳健的复苏之中；国内生产总值（GDP）和就业岗位的增长速度，均超过美国等发达国家，雄踞世界主要发达国家之首，使加拿大人可支配收入继续增加，为消费需求的增长提供了强有力的基础；年通货膨胀率保持在2％左右的低水平，使加政府和银行能够通过低税收、低利率对加拿大经济提供及时的支持。另外，加拿大的私有经济部分继续稳健增长，同今年上半年5％的强劲增长相比，下半年的增长虽有所减缓，但经济学家预计，加今年全年的增长率仍可达3.4％。
　　经济增长也使财政状况不断改善。预计本财政年度财政盈余可达10亿加元，下一个财政年度可达31亿加元。事实上，本财政年度已经成为联邦政府第五个连续财政盈余的财政年度。在这5个财政年度期间，政府已经使债务减少了467亿加元。所有这些，都是加拿大力争成为经济上的“北方虎”的有利因素。
　　但是，曼利也清醒地看到，加拿大要成为“北方虎”并非易事。就加拿大经济的外部环境而言，仍然存在一些不利的因素。首先，当前全球经济，特别是美国经济的复苏尚不明朗、不稳定，这对80％以上的出口、约40％的GDP依赖于美国市场的加拿大经济来说，不能不是一块心病。其次，世界股市，尤其是美国股市还在大幅震荡，公司丑闻连连曝光，恐怖主义的破坏和骚扰，中东特别是美国发动对伊拉克战争的威胁，都严重地打压着消费者和投资者的信心，是妨碍世界经济复苏的不确定因素，可能给加拿大经济带来负面影响。
　　就加拿大经济的内部环境而言，此间观察家认为，也存在一些掣肘经济发展的隐患。诸如，税务负担过重，严重制约扩大再生产；研究开发和人才培养的投资过低，研发支出只占GDP总值的1.2％左右，尚不及瑞典、美国、日本、法国、德国等国的一半，势必严重影响经济发展的后劲；人口少，市场规模小，高投资回报率难求，对外资吸引力有限。
　　由此不难看出，曼利为什么要在讲话中特别提出：如何更好吸引投资和技术移民，是加拿大成为“北方虎”的关键所在。