打造“诚信政府” [复制链接]

第16版(专页)
专栏：

　　打造“诚信政府”
本报记者 陈国琦 武卫政
　　历史文化名城邯郸，文化底蕴深厚，重承诺、守信用的传统美德为历代尊崇。
　　然而前几年，一些政府职能部门朝令夕改、政出多门，失信于民的现象时有发生。一位来邯郸谋生的外地手艺人，由于被工商、城管人员乱收费、乱罚款，愤然离开邯郸。并投书当地媒体，这件事在邯郸上下引起很大震动。
　　人无信不立，事无信不成。邯郸市委、市政府认识到，社会主义市场经济是信用经济，一些政府部门不讲信用，赶走了客商，吓跑了人才，严重影响了本地信誉，阻碍了经济发展。在当今社会中，政府行为对社会信用的建立和发展有着巨大的影响，政府工作人员的一言一行，对社会有着重要的示范作用。政府信用是社会信用的核心，是诚信建设中一个至关重要的问题，要建设诚信邯郸，首先要从培植政府信用抓起，必须解决一些政府部门中存在的各种各样失信于民的问题。
　　“谁砸邯郸的牌子，就砸谁的饭碗！”市委、市政府召开全市百万人参加的广播电视动员大会，明确提出：以打造“诚信政府”为核心，在全市开展建设“诚信邯郸”活动，力求从根本上改变邯郸市经济发展的软环境，随之开展了一系列活动。
　　社会管理的公平、公开、公正是诚信政府建设的中心内容，为此，邯郸市将与人民群众生产生活关系密切的行政执法部门和窗口行业的职责、权限、办事程序向社会公开，变“暗箱操作”为“阳光作业”。建立现行文件查阅中心、项目审批中心、收费中心，公开政策文件，实施集中办公、一站式服务，提高工作效率和透明度。
　　在邯郸市繁华的中心广场，最近竖立起27块诚信承诺公示牌，向社会公开承诺服务内容、监督电话，请广大市民监督执行。这是邯郸市属53个职能部门和行业打造“诚信政府”的一个具体做法。正在观看公示牌的一位市民对记者说：“这样挺好，政府部门和行业做出公开承诺，让老百姓监督他们。只有政府讲信用了，才会有社会信用、个人信用，才能有一个真正诚信的邯郸。”邯郸市国税局干部周子杰也深有感触地说：“我是一名国税干部，就要坚持依法收税，公正执法，对纳税人员要一视同仁，我们承诺的就要落实好，让老百姓满意。”
　　为保证承诺兑现，全市向社会公开70多部热线电话，在网上设立行风评议网站，当地媒体开设“诚信邯郸”专栏，对不讲诚信的问题进行曝光。市里还组织文明办、行风办、督察室等有关部门对行政、执法机关的诚信情况定期督察，制定严格的奖惩措施。对有严重失信问题的单位一票否决；形成全社会对政府部门诚信承诺的监督网络。
　　就政府职能部门在诚信服务中存在的突出问题，邯郸市已经进行了两次大规模行风评议，解决热点难点问题170多个，取消不合理收费21项，对50多个典型案件进行了处理，30多人受到了党纪政纪处分。“讲信用、重承诺”开始成为邯郸市各级政府工作人员的自觉行动。
　　邯郸市“诚信政府”的建设，带动了社会诚信和企业诚信的建设，“诚信光荣、失信可耻”的良好社会风尚开始在全市形成。
　　邯郸市温州商会会长马正扬先生对这两年邯郸的变化感触颇深。他说：“我已在邯郸经商16年，感觉现在邯郸变化的确很大，经济环境更好了，生意做得很顺利。俗话说，诚信为本，有政府信用做保证，我们就没有后顾之忧了。”
　　今年以来，邯郸市引进新项目250多个，总投资达到12亿多元，为邯郸市的经济发展注入了新的活力。（附图片）
　　中共河北省邯郸市委书记董强（中）、市长张力（右）在经贸洽谈会上向国家外经贸部部长石广生（左）介绍邯郸产品。