我国电子信息产业规模已突破一千亿美元，位居世界第三——电子信息产业：做大更要做强——访信息产业部副部长娄勤俭 [复制链接]

第9版(国民经济)
专栏：经济视点

　　我国电子信息产业规模已突破一千亿美元，位居世界第三——
电子信息产业：做大更要做强
——访信息产业部副部长娄勤俭
本报记者 冉永平
　　做大不易，更要做强
　　党的十三届四中全会以来，我国电子信息产业始终保持高速增长态势，电子信息产业不仅成为国民经济的第一支柱产业，而且到2001年，产业规模已经突破1000亿美元，约占全球总量的9％，仅次于美国和日本，位居世界第三位。据统计，目前中国的程控交换机、手机、电话机、彩电、激光视盘机、收录放机等产品的产量都居世界第一，其中，收录放机、电话机、扬声器、磁头等占世界总量的40％以上，出口量为世界之最。这些数字表明我国已经进入电子信息产品制造大国的行列。
　　最近，信息产业部副部长娄勤俭在接受记者专访时提出，中国的电子信息制造业在做大的同时，更要做强。
　　娄勤俭认为，我们用了十几年时间，使电子信息产业具备了大国的规模，应该说很不容易。但是，如何把这个产业做强是更重要的。总的看，我国电子信息产业实力和水平还不能完全满足国家现代化建设的需求，与世界IT强国相比也存在很大的差距。比如，我们的核心技术还受制于人，软件、集成电路、新型元器件仍是制约产业自主发展的瓶颈；企业规模偏小，管理水平不高，与大跨国公司差距很大；国内产业处于全球IT产业链的中下游，效益较差，出口附加价值偏低，等等。作为国民经济的先导产业和支柱产业，电子信息产业对我国经济增长、社会进步和国防现代化建设起着十分重要的作用，是信息化建设的“引擎”。因此，在做大的基础上，迅速做强不仅仅是产业自身发展的需要，也是国民经济保持持续、快速、健康发展的需要。
　　有条件做强
　　娄勤俭认为，经过这十几年的发展，我国电子信息产业具备由大到强的可能性。当前世界电子信息产业的快速发展和结构调整，特别是我国以信息化带动工业化战略的实施，为电子信息产业充分发挥自身优势，实现跨越式发展，实现做强目标提供了绝好的机会。
　　首先，作为世界产业链中的一环，中国的作用日益突出。随着世界跨国公司不断将IT生产制造业务向我国转移，越来越多的跨国公司投资重点逐渐由加工、制造向培训、研发等知识型领域延伸，设立研发机构。这将进一步推动我国电子信息产业结构优化与升级，推动产业由低端产业链向高端产业链、由信息技术大国向信息技术强国的跨越式发展。
　　其次，我国具有成本和人才等综合优势。与发达国家相比，我国电子信息产品制造业的综合生产成本仅相当于美国的80％、韩国的90％，具有明显的成本优势。同时，经过多年的发展，我国储备了一大批高素质专业人才。作为具备这些条件的为数不多的发展中国家，我国正成为全球信息产业资源优化配置的重要市场集散地。
　　此外，我国信息化建设也为我国电子信息产业发展提供了巨大的市场空间。我国正在进行大规模的信息化建设，电子政务、电子商务、企业信息化、城市信息化、社区信息化等多方面的信息化建设，为电子信息产业提供了强大的市场需求。需求是一个产业做强的基础。
　　如何做强？
　　虽然电子信息产业面临由大到强的难得机遇，但是真正要实现做强的目标，仍然是一项艰巨的工程，这里既要靠市场机制发挥作用，也要发挥政府的引导和调控作用。娄勤俭认为，电子信息产业要做强，关键要抓好以下几方面工作：
要突出重点，合理布局，形成各具特色的区域性信息产业基地。比如在东部沿海地区要发展大规模电子信息产品制造基地。大力引进国外资本、技术和设备，重点在珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾地区扩大电子信息产品制造业的生产规模，以整机生产为主体，形成大规模生产配套能力。而中西部地区则应该发挥比较优势，根据当地基础和条件，发展有自身特色的信息产业。
　　在发展信息产业基地的同时，必须注重提高开发创新能力和掌握自主知识产权的能力。鼓励跨国公司和国内企业在制造基地中建立研发中心，逐步提高设计能力、工艺能力和研发能力，积累有自主知识产权的核心技术，为各行业信息技术应用提供充分的技术和物质支持。重点突破微电子技术、数字技术、软件技术、网络技术等关键生产技术，逐步占领信息产品高端市场，提高产品技术含量，增强我国信息产业的国际竞争能力。
产业强大与否主要体现在大企业和企业集团的实力上，要加快培育一批具有国际竞争实力的大公司。积极创造条件，扶强扶优，鼓励企业通过联合、兼并收购、海内外上市等方式加快发展壮大，促进企业不断规范管理体制和完善运行机制，推进体制创新，成为有实力的大公司。
　　最后，要充分发挥政府在宏观调控方面的作用，引导产业健康发展。适应IT产业竞争性强的特点，进一步转变政府职能，积极探索建立适应市场经济要求和产业发展规律的行业管理体制。