党的建设开创中国特色社会主义新局面的关键 [复制链接]

第5版(欢庆党的十六大特刊)
专栏：特稿

　　党的建设开创中国特色社会主义新局面的关键
　　本报记者 马利 崔士鑫
　　13年的光辉历程，波澜壮阔的现代化事业，举世瞩目的八大成就，彪炳史册的十条经验……为什么改革开放的中国能经受住一次又一次考验，排除各种干扰，保证改革开放和现代化建设的航船始终沿着正确的方向破浪前进？
　　关键就在党。
十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央，聚精会神抓党的建设，不断加强和改善党的领导，使我们党在复杂的国内外形势下，保持蓬勃的生机和活力，思想、组织、作风建设全面推进，坚定地站在时代潮流的前头，带领全国各族人民开拓、奋进，不断夺取新的胜利。
　　聚精会神抓党的建设
　　在中国，要“集中力量把经济搞上去，实现社会主义现代化建设的宏伟目标，关键在党；要深化改革，成功地创建人类历史上没有先例的社会主义市场经济体制，关键在党；要坚持‘两手抓’，搞好两个文明建设，关键在党；要保持社会政治稳定，实现国家长治久安，关键也在党。”这一论断，深刻阐明了在新的历史条件下，加强和改善党的领导的极端重要性。许多十六大代表谈到13年来党建成就时，都对江泽民同志的这一论断记忆犹新。
　　根据党的历史经验，13年来，我们党的建设按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。以江泽民同志为核心的党中央，采取一系列重大举措加强党的建设。十三届六中全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。十四大对加强党的建设和改善党的领导作出全面部署。十四届四中全会作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。十五大确立了面向新世纪的党的建设目标，对从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设提出基本要求。十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，明确提出加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求，提出“八个坚持、八个反对”的主要任务。
　　治国必先治党，治党务必从严。13年来，通过一系列工作，以改革的精神加强和改进党的建设，谱写了党的建设的光辉篇章。
　　全面推进党的建设新的伟大工程
　　邓小平理论的学习不断深入；“三个代表”重要思想深入人心；“三讲”集中教育和“三个代表”学习教育活动卓有成效；党的思想、组织、作风建设全面推进；干部制度改革迈出新步伐；廉政建设和反腐败成效显著……
来自各个地区、各行各业的十六大代表谈起党的建设的巨大成就，使人仿佛听到了党中央全面推进党的建设新的伟大工程的坚实足音，深切体会到这一新的伟大工程给全党带来的崭新风貌。
　　坚持把思想政治建设放在党的建设的首位。兴起学习邓小平理论的热潮，兴起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想的热潮，提高了全党的马克思主义水平。
　　充分发挥党的组织优势，把党建设成坚强的领导核心。党的民主集中制不断得到完善和发展，党内民主进一步得到发扬，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，党委内部的议事和决策机制得到完善。党的十六大代表的推荐、选举工作被誉为“充分发扬党内民主的成功实践”。
　　按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备原则，建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。干部队伍整体素质不断提高，结构不断改善。仅十五大以来的5年间，干部大专以上学历的比例就比1996年上升了12.5％。今年7月，《党政领导干部选拔任用工作条例》正式颁布，标志着13年来干部人事制度改革又取得了新的成果。
　　加强党的作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。来自中直机关和中央国家机关的十六大代表们介绍，从去年年底开始，国务院办公厅、科技部等各部门领导都亲自带队，深入基层调查研究。领导干部党建联系点制度在各地普遍展开。
　　把基层党组织建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒。颁布了《中国共产党农村基层组织工作条例》，进行过两个“三年集中整顿”和两年的学教活动。1997年，党中央发出了《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》，对企业党建工作作了全面部署。非公有制企业党建成为近年来党的建设的一个新亮点。街道社区党建更是使许多流动党员找到了“家”，在各自的岗位上发挥出先锋模范作用。
　　坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。我们党确定了新时期反腐败斗争的总体战略，提出了“领导干部廉洁自律”、“查办违纪违法案件”、“纠正部门和行业不正之风”的反腐败三项工作格局，并稳步推进。与此同时，党中央一直重视从源头上预防和治理腐败。仅党的十五大到2001年底，中央纪委、监察部及各省、自治区、直辖市和中央国家机关各部委制定的党风廉政法规及规范性文件，就有2340余件，对从源头上预防、遏制腐败，发挥了重要作用。
　　谱写党的建设新篇章
　　深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平；加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平；坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一；建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层；切实做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础；加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争……
在新世纪第一次党的代表大会上，江泽民同志对加强和改进党的建设提出了新的更高的要求。不论是参加盛会的代表，还是关注盛会的各级党员干部乃至全体党员，都实实在在地感受到了肩上责任的分量。人们不难看到，党的建设即将在新的世纪里，掀开新的篇章。
　　“必须深刻认识确立‘三个代表’重要思想作为党的指导思想的重大意义。”十六大代表、内蒙古自治区党委书记储波说出了许多代表的共同心声。不少代表认为，十六大报告中提出的加强和改进党的建设的四个“一定要”，是“三个代表”重要思想在党的建设工作中的集中体现。党的十六大必将把党的建设推向一个全新的高度。
　　“必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置”，这是许多肩负领导责任的代表形成的共识。13年来改革开放的实践证明，党在思想理论上的提高，“不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，不断丰富和发展马克思主义”，是党和国家事业不断发展的思想保证。十六大后，一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮的兴起，必将极大促进现代化建设事业的进行。
　　江泽民同志在报告中提出的“五种能力”即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，成了与会的党员领导干部关注的一个重要内容。“面对执政条件和社会环境的变化，我们要做好各项工作。‘不辱使命、不负重托’，就一定要按照江泽民同志在报告中提出的坚持‘五个必须’，做到‘五个善于’，提高‘五种能力’。”十六大代表、青岛市委书记杜世成对加强党的执政能力建设的这些新的要求印象深刻。
　　“党内民主是党的生命”、“扩大在县、市进行党的代表大会常任制的试点”、“积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”……报告中这些坚持和健全党的民主集中制、增强党的活力和团结统一的新内容，被不少代表用笔勾画了一遍又一遍。
　　建设高素质干部队伍，切实做好基层党建工作、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，都成为代表们的热门话题。江泽民同志在报告中论述深入开展反腐败斗争，提出“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷”，更是赢得代表们经久不息的掌声，这充分展示出中国共产党旗帜鲜明、毫不动摇地深入进行反腐败斗争的信念和决心。
　　“全党同志始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远与人民群众心连心，我们党的执政基础就坚如磐石”。
　　“坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，这是我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证。”
　　一个有活力的党，必然是一个永不自满、永不懈怠的党；一个富有战斗力和创造力的党，必然是一个与时俱进、开拓创新的党；一个始终坚持以发展着的马克思主义来指导实践、以实现中华民族伟大复兴为己任的党，必然是思想上政治上组织上完全巩固、始终站在时代前列带领人民团结奋进的党。
　　有“三个代表”重要思想为指导，按“三个代表”重要思想建设党，我们的党就一定能够更加充满创造力、凝聚力和战斗力，团结和带领全国人民胜利实现党的十六大确定的全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的新局面的历史使命。（附图片）
　　压题照片：河北省保定市公安局在党的十六大期间开展“重温入党誓言，落实‘三个代表’”活动。图为涿州大石桥检查站干警在庄严宣誓。
　　刘伟摄