借“壳”逐潮——看惠州如何抓机遇求发展 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

　　借“壳”逐潮
——看惠州如何抓机遇求发展
本报记者 胡谋
　　大亚湾潮起潮落，广东惠州又迎来了一个金秋。
　　11月1日，英荷壳牌石油公司宣布了它的最终决策：“中海壳牌”这个迄今最大的中外合资项目落户“岭南名郡”惠州，一期工程拟投资40多亿美元，将于年底动工。
　　800万吨炼油、80万吨乙烯、300万吨各种化工产品、160亿元的销售额、12项世界领先的专利技术、1∶50的产业链带动比例、石化下游产品700多亿美元的境外投资……“壳牌”与惠州的合作显示出极大的发展前景。
　　惠州将机遇牢牢地攥在了自己手里。大亚湾涌起新的发展潮。
　　机不可失：惠州抓住“壳牌”
　　20世纪90年代初，“壳牌”把注视的目光投向惠州，惠州把它视为一次机遇。
　　几度风雨，几经波折。惠州将目光紧紧地盯住了“壳牌”，一盯就是整整10年；“壳牌”也将目光紧紧地盯住了惠州，一盯也是整整10年。
　　惠州请来国内各方面的专家，不顾虫叮蛇咬，在大亚湾的荒岭海滩实地摸爬了两年，环境、地质、水文等资料终于摆在了“壳牌”面前。详尽的资料、精确的数据、科学的分析，把项目放在惠州的有利条件，表述得这么有说服力，令“壳牌”代表伸出了大拇指。
　　1997年，一期投资43.2亿美元的“中海壳牌”合资项目在阿姆斯特丹签订框架协议；同年底，我国正式批准这个迄今最大的中外合资项目。
　　推波助澜：惠州吸引“壳牌”
　　但惠州人说，惠州不仅要抓住“壳牌”，更要吸引“壳牌”，因为“抓”是被动的，只有“吸引”才能争取主动。
　　惠州着力改善投资环境，力求形成精简高效的政务环境、开放有序的市场环境、依法运作的法治环境、安定文明的社会环境、优美舒适的生活环境。
　　“惠州再兴创业志、石化项目展宏图”是在大亚湾“壳牌”项目现场到处可见的标语。为了再兴创业志，近1500户惠州人搬出了祖居地，“中海壳牌”项目4.27平方公里的征地工作完成得异常顺利。
　　为了吸引“壳牌”，惠州投资数十亿元，用于直接或间接为“中海壳牌”石化项目服务配套的征地、供水、能源、道路、铁路、港口等基础设施建设，基本建成了由航空港、深水港、高速公路、铁路和通信网组成的现代化交通通信网络，也初步构成了由政府信用、企业信用、商业信用、银行信用、个人信用组成的社会信用体系。
　　同时，惠州在改善城市面貌上加大力度，重点改造、建设了“八路一湖”，接连捧回了中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市和国家环保模范城市“四块金牌”。
　　在“中海壳牌”项目配套工程建设指挥部，惠州市副市长郑永和自豪地说，惠州对“壳牌”所作的承诺全部提前兑现。
　　去年3月，壳牌全球化工总裁亨克斯来到惠州。看到惠州城的巨大变化，看到惠州人的务实精神和工作效率，他认定“壳牌”必然落户大亚湾，自己也将成为惠州的“新市民”。
　　走出“围屋”：惠州学习“壳牌”
　　“壳牌”落户大亚湾，“壳牌”也让惠州学到了很多东西。
　　从1994年拿出项目的可行性报告，直至今年10月，“壳牌”一直在对项目进行优化。于是，“壳牌”让惠州人懂得了科学、求实，懂得了如何防止市场风险。
　　对于配套项目、下游项目的引进，惠州始终坚持以“壳牌”的选择为主，因为惠州知道，作为世界老牌的跨国公司，“壳牌”对市场游戏规则的运用得心应手。
　　“壳牌”让惠州人懂得了国际惯例、懂得了市场规则。于是，在对配套项目、下游项目的引进上，惠州的选择往往与“壳牌”的实际选择不谋而合。
　　在“壳牌”的施工现场，一棵大榕树需要迁移，人们发现树上有一个鸟巢，鸟巢里有鸟蛋。“壳牌”要求中止移树，并专程从国外请来鸟类专家。专家认定，鸟蛋需要3个月孵化。“壳牌”决定，3个月后再迁移这棵大榕树。
　　“壳牌”让惠州人懂得了保护生态、保护环境。于是，水土保持、排污治污成为惠州规划“中海壳牌”项目时首先考虑的问题。
　　惠州在观察“壳牌”，惠州在学习“壳牌”。“壳牌”除了带给惠州投资、技术，还使得惠州人走出了“客家围屋”，参与世界经济。
　　发展跨越：惠州借助“壳牌”
　　在“中海壳牌”项目配套工程建设指挥部，悬挂着大幅的《石化工业区规划图》：惠州人心里装的不仅仅是一个“壳牌”，而是一个世界级的石化工业城。
　　围绕着“中海壳牌”，许多国际顶尖的跨国公司来到了惠州，仅日本三菱公司就拟在惠州投资8个大型配套项目和下游产品生产项目，总投资额超过10亿美元。围绕着“中海壳牌”，许多有眼光的中国投资者来到了惠州，其中既包括中国国际信托投资公司等实力雄厚的大公司，也包括许多当年在“房地产热”中栽了跟头、伤心而去的投资商。大亚湾海汇工贸有限公司总经理杨海龙盯准了“中海壳牌”的吃、住、娱乐，先期投资建成大亚湾中心体育场，又拟定了肉食生产、物流仓库等投资计划。
　　惠州又“热”起来了，围绕着“中海壳牌”，掀起了新的招商引资潮、环保建设潮、人才流入潮、高新技术流入潮、第三产业发展潮……
“中海壳牌”拉动、激活了惠州经济，抓住了机遇的惠州正在进行新的跨越。