欧俄关系渐行渐近 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　欧俄关系渐行渐近
李学江
最近一个时期，与欧美关系舌战日频、渐行渐远成为对照，欧俄关系则呈现出日益升温、渐行渐近的趋势。11日，俄罗斯总统普京前往布鲁塞尔，与欧盟委员会主席普罗迪和欧盟轮值主席国丹麦首相拉斯穆森举行会谈，就加里宁格勒问题达成了协议。根据协议，在2004年年底后，立陶宛对过境的加里宁格勒居民实行“便捷过境手续”；同时欧盟对俄提出的建立从俄本土到加里宁格勒直达快车的建议也愿进行可行性研究。由此，欧盟东扩的一个棘手问题获得满意解决。会后，普京还会见了北约秘书长罗伯逊，在记者招待会上，普京表示，希望北约东扩不会损害“欧洲共同空间”的安全和稳定，不会伤害俄罗斯的利益；在此前提下，俄愿意考虑更广泛地同北约合作。罗伯逊则表示，北约东扩将不会对俄的安全构成威胁，只会有利于所有欧洲国家；双方都对新建成的北约—俄罗斯理事会的工作表示满意。
欧—俄首脑会议自1998年以来，每半年举行一次：1998年双方宣布欧俄关系进入新阶段；1999年宣布欧俄关系是欧洲和平与稳定的基本因素；2001年双方讨论了经济与能源合作，表示要努力建成欧洲统一经济空间；同年，欧盟表示愿帮助俄尽快加入世贸组织；2002年5月的首脑会议签署了加强政治和能源对话、维护欧洲安全、调解地区冲突等五项声明。不难感到欧俄“伙伴和合作关系”正日益升温。
对北约东扩，俄先是极力反对，继而默许接受，现在是时而透露出加入的意愿。北约—俄罗斯原有的“19＋1机制”已过渡为“20机制”，虽然俄要成为北约的完全和正式成员还有很长的路要走，但双方从战略敌手到战略伙伴的转化已经显现。
与此同时，欧美之间最近则在一系列问题上龃龉不断。欧美学者探讨分歧原因的文章连篇累牍：有人说双方已出现世界观上的根本分歧；也有人说是政治文化传统不同造成的；而最新一期的《大西洋月刊》竟出现了这样的大标题：《欧美日渐扩大的分歧：导致西方的终结？》，文章指出，对美国来说，正在崛起的挑战者不是他人，而正是欧洲。
欧俄日渐亲近，一是由于俄罗斯政治上向西方民主转型，经济上向市场经济过渡，外交上趋于务实，防务上寻求共同安全，不再被欧盟视作一个咄咄逼人的军事敌手；二是北约在苏联解体之后，其功能正从防范苏俄威胁开始渐向维持地区和平与稳定的目标过渡，从军事—政治组织向政治—军事组织转变初露端倪。
当然，欧俄关系虽日趋亲密，但仍有限度。而欧美虽有所疏离，终不会分道。毕竟欧俄在政治文化传统上的差异仍要远远大于欧美之间的差异，因此欧洲宁愿将俄视为一个“可以密切合作的伙伴”，而不可能将其视为同一个“大家庭里的成员”。将欧美之间的小打小闹，比喻为一个家庭里的夫妇拌嘴怄气，将欧俄关系比作既需要合作又有所防范的邻居，在目前来说似还是比较确切的。