贯彻十六大精神 推进人民法院工作 [复制链接]

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　贯彻十六大精神 推进人民法院工作
最高人民法院院长 肖 扬
　　党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。这次大会高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，动员全党全国各族人民努力开创社会主义事业的新局面，是一次团结的大会，胜利的大会，奋进的大会，也是一次继往开来、与时俱进的大会。江泽民同志代表十五届中央委员会所作的报告，全面分析了新世纪党面临的新形势、新任务，科学地总结了十三届四中全会以来13年的基本经验，全面阐述了“三个代表”重要思想的要求，明确提出了党在新世纪头20年的奋斗目标，深刻地回答了关系党和国家长远发展的一系列重大理论和实际问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作了全面的部署。党的十六大必将以其丰硕的成果载入光辉的史册。
　　十六大的精神是指导全党和全国人民从胜利走向胜利的强大思想武器，也是指导人民法院工作取得更大胜利的重要保证。最高人民法院和全国法院系统一定要积极响应十六大的号召，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在党中央周围，奋发图强，更加满怀信心地把人民司法事业推向前进。
第一，人民法院要认真学习、深刻领会十六大的精神实质，特别是江泽民同志在十六大所作的报告。江泽民同志的报告是一篇马克思主义的纲领性文献，主题突出，思想深刻，论述精辟，指导性强。在学习中，我们要牢牢把握六个重点：一是牢牢把握报告的主题。就是高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这个主题回答了举什么旗帜、走什么道路、实现什么目标的重大问题，顺应时代潮流，顺应党心、民心；二是要牢牢把握十三届四中全会以来13年的基本经验，就是“十个坚持”。这十条基本经验，同党的基本理论、基本路线、基本纲领一道，对党和国家事业的发展具有长久的指导作用；三是要牢牢把握十六大的灵魂，就是“三个代表”重要思想，这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源；四是要牢牢把握全面建设小康社会是党在新世纪新阶段的奋斗目标；五是要牢牢把握党的思想路线，就是解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，这是十六大报告的精髓，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素；六是要牢牢把握好以经济建设为中心，进一步解放和发展社会生产力，建设社会主义物质文明，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，发展中国特色社会主义文化，建设社会主义精神文明。
第二，人民法院要以十六大精神为指导，认真做好刑事、民事、行政等各类案件的审判工作和执行工作，为全面建设小康社会，加快实现社会主义现代化提供强有力的司法保障。“发展是执政兴国的第一要务”。司法机关最重要的就是要把握大局，为发展这个第一要务提供良好的司法服务和有力的司法保障。人民法院的一切司法活动都必须服从和服务于执政兴国的第一要务，要始终推动先进生产力的发展，符合先进文化的前进方向，保护最广大人民的根本利益；要根据十六大精神，紧紧围绕“公正与效率”的司法主题，搞好各项审判工作；要依法惩处各类刑事犯罪，通过审判活动营造良好的社会治安环境；要以案说法，搞好法制宣传教育，预防和减少犯罪现象的发生；要依法审理各类民事纠纷案件，化解社会矛盾，促进安定团结，推动各项事业的发展；要依法审理行政案件和国家赔偿案件，保护公民的合法权利，维护和促进依法行政；要搞好司法救助工作，使经济困难的当事人打得起官司，实现法律面前人人平等的社会理想和公平正义的目标。
第三，要按照十六大的要求，深化人民法院改革，大力推进依法治国进程。十六大报告对司法改革给予了高度的关注，从十六大报告中，我们看到了司法改革的美好前景，对改革的前途充满信心。我们要认真总结过去多年来司法改革的成功经验，特别是实施《人民法院五年改革纲要》以来所积累的宝贵经验，加强法院改革的调查研究和理论研究。从实行社会主义市场经济的实际出发，从依法治国的实际出发，从加入世贸组织后审判工作将会遇到的实际出发，与时俱进，开拓创新，认清新形势，明确新任务，适应新情况，解决新问题，同其他司法部门一起，深化司法改革，理顺司法机关的关系和优化权力配置；完善和改革人财物管理体制；完善司法权力运作程序；理顺司法机关的工作机制；加强司法监督及其法制化；认真解决执行难，为进一步完善社会主义的司法体制而努力。
第四，要按照十六大的精神，加强法官职业化建设，造就一支政治坚定，业务精通，作风优良，纪律严明，执法公正的司法队伍。要全面掌握十六大提出的干部人事制度改革的整体部署，加强人民法院的党组织建设，提高法官的政治思想素质，增强法官的抗干扰能力和抗腐蚀能力；要提高法官的业务素质，使法官做到熟悉法律，精通审判；要加强人民法官的作风建设，努力培养和发扬人民法官的优良作风，密切人民法官与人民群众的血肉联系；要努力增强法官的公正意识，建设一支公正司法的法官队伍，以保障在全社会实现公平与正义；要严格实行法官法，严格法官的准入条件，优化法官队伍的知识结构和年龄结构；要弘扬法官职业道德，把法官队伍培养成一支忠于党，忠于人民，忠于宪法和法律，能够承担起党和人民赋予的历史重任的坚强集体。
人民法院将按照党中央的号召，在最高人民法院和全国法院系统掀起一个学习、贯彻十六大精神的热潮。进一步发扬理论联系实际的优良学风，以十六大精神为指导，积极探索，大胆创新，切实解决司法实践中遇到的各种问题，把人民法院的各项事业推向一个新的阶段。