动物源食品安全要从源头抓起 [复制链接]

第8版(食品安全专页)
专栏：

动物源食品安全要从源头抓起
中国兽医药品监察所所长、党委书记　张仲秋
党的十六大确定了在本世纪头二十年全面建设小康社会的目标，各行各业都应为完成此目标而努力奋斗。党的十三届四中全会以来的13年，我国人民生活水平不断提高，饮食已从吃饱过渡到吃好，并对食品的安全性提出了更高的要求。兽医药品作为养殖业生产的重要投入品，要在保障动物源食品安全性方面发挥应有的作用。兽医药品质量监督检验部门，要在药品的生产和使用环节加强监督，以保障动物源食品对人的安全。
最近几年，由于药物残留而发生的食品中毒事件引起了国人广泛的关注。如何解决食品安全问题成为各级领导和广大群众关心的热点。我们需要找出问题的根源，采取得当的措施，使百姓餐桌上的美味吃着放心。
一、造成动物源食品安全问题的主要因素。
动物源食品的安全问题是指来源于动物可食用组织被人摄入后引起的安全问题。主要涉及三方面的物质，一是药物残留，包括兽医药品和农药，多为人为因素造成的残留超标；二是有毒有害物质，包括铅、镉、汞、砷、氟、铝等重金属，多是环境污染因素；三是致病性生物因子，多由动物本身带有病原或食品加工过程中微生物污染所致。
二、要做好动物源食品生产的全程监控。
动物源食品的生产过程一般是周期长、环节多。要保证终产品的质量，在从养殖场到屠宰加工、贮藏、运输，到最后上餐桌的全过程中，每一个环节都应有切实的控制手段。由于从饲料制作到动物饲养再到食品加工，最后由人吃入体内是一个富集过程，食品安全问题不只是食物被人吃后不引起中毒的问题，超过一定限度的有害物质会蓄积到人体内形成危害，所以，食品的卫生质量必须要切实保障。要保证食品终产品的质量，就必须进行生产过程的控制。
三、动物源食品生产过程中的动物养殖环境和投入品是造成安全问题的关键。
动物的养殖环境包括自然环境和人工环境，自然环境的污染问题需要从经济可持续发展的角度动员全社会关注，严格控制污染源的产生。养殖小环境的营造具有人工可控性，可以通过规范条件达到相应要求。
养殖中的投入品是人为因素，又是造成问题的多发因素。前提是对投入市场的兽医药品要确保质量，防止假劣药品泛滥；再者是药物使用问题，由于需要控制动物疾病，使用药物就不可避免，采取何种控病策略，使用什么药物，如何使用药物，就变得非常重要。所以对动物疾病的控制需要有国家的控病计划，具体的控病措施和良好的兽医职业服务。不然的话，养殖者滥用药品的问题就很难解决。
四、保障我国动物源食品的安全要从基础工作抓起。
管好兽医药品，用好兽医药品是保障动物源食品安全的一项基础性工作。从目前的实际情况看，应重点抓好以下工作。
1．将兽医药品按药物性质划分兽医处方药和非处方药。严格管理处方药的生产、流通和使用。当给动物使用人医处方药时，纳入兽医处方药范畴，在《中华人民共和国药品法》和《兽药管理条例》之间协调好药物的有关规定。
2．制定《中华人民共和国执业兽医师法》。兽医药品的使用必须有执行主体，规范兽医职业行为，为养殖业生产者提供良好的兽医职业服务是保障动物源食品安全的必备条件。
3．严格控制饲料生产的加药环节。在饲料中加入药物是当前造成动物源食品药物残留问题的主要原因。饲料生产企业在饲料中加入处方药物，必须有执业兽医师行使处方权，承担处方责任。
4．建立动物源食品安全事故的追究制度。采取必要措施，要能够对药物残留超限产品溯源，追究事故责任人的法律责任。
5．努力做好当前我国动物源食品安全性的背景调查工作。农业部已实施全国动物产品药物残留监控计划，大范围的背景调查数据还需要进一步完善，以便明确问题，找出根源，采取措施，提高动物源食品的卫生质量。