关注集成电路“出口转内销” [复制链接]

第7版(电脑·网络·通信)
专栏：IT时评

　　关注集成电路“出口转内销”
　　高改芳
　　近年来，我国集成电路产业取得令人欣喜的进步，2001年国产集成电路的产量达到1989年的50倍。然而有一个现象耐人寻味：一方面，国内集成电路生产线上的产品大多来自国外的设计与订单，80％用于出口；而另一方面，国内半导体市场需求量的80％却依靠进口。这一进一出的80％，反映出一些值得重视的深层次问题。
　　我国集成电路市场的年增长率约为30％。2001年，我国集成电路市场需求量约为1200亿元，消耗集成电路262亿块，而国内总产量只能满足约20％，其余全部依靠进口。到2005年，我国集成电路市场将达到3300亿元，即使再建成10条以上的生产线，也只能满足25％的市场需求。
　　在这样的背景下，我国集成电路产业投资2001年增长了113％。国家和企业都希望通过引进生产线来满足国内庞大的需求。但目前已经投产的、代表我国半导体制造最先进技术的上海中芯国际集成电路制造有限公司，绝大部分芯片产品也都是出口。出口的芯片有相当一部分被再次加工后，重新进口，一个圈子绕下来，利润留在国外，国内工厂所得的只是低廉的浅层技术加工费。
　　造成这种局面的主要原因，是国内集成电路设计公司刚刚起步，缺乏自主知识产权，核心技术空缺，没有独立下单投片的能力。
　　专利的数量与质量是衡量企业、地区或国家集成电路实力的重要指标。在该领域，中国申请的专利数仅占世界的1.74％。在中国，该领域专利圈地最多的是日本，占43.5％；其次是美国，占15.8％；韩国占13.9％，而国内的申请仅为8％。号称我国集成电路“王牌军”的六大芯片制造厂十几年来总共只取得了6项自主知识产权。
　　这些年来，发达国家集成电路发展的趋势是把芯片制造转移到国外，重点发展高附加值的集成电路设计。反观我国的集成电路产业，则集中在中、下游的芯片制造阶段。2000年，国内整个上游设计业只有1亿美元的产值，仅占国际设计市场的0.8％。今年上半年，上海36家芯片设计企业的总产值还不到2亿元人民币，其中产值超过500万元的只有15家，能独立下单的不足10家。
　　除了技术方面的障碍，目前的产业政策环境也使得国内厂商情愿将芯片出口再加工。首先，为了鼓励出口创汇，我国一直实行以出口为导向的税收优惠政策，产品内销则无法享受出口退税等优惠。其次，我国芯片制造厂的原材料大多依靠进口，企业需要支付大量外汇，如果厂家将产品直接内销，收回的是人民币，这样企业为了保持外汇平衡只能以较高价格购买外汇，势必增加企业的运营成本。同时，半导体半成品在内地各厂之间进一步加工、组装，我国也要对其增值额征收增值税，而在国外，半成品是不征税的，这也使得芯片制造厂情愿把半成品芯片拿到境外加工封装。
　　但从宏观来看，国内巨大的集成电路市场需要满足，用户只好消耗大量外汇从国外进口集成电路，这一出一进，生产企业的利益也许得到了一定程度的保护，受损害的却是国家的整体利益。
　　应该说，我国集成电路产业还处于用市场和利润换取发展空间的阶段，进行代加工甚至是产业升级的必由之路，只要我们以此为基础，大力发展集成电路设计，逐渐完善产业链条，同时相应的法律、政策等配套措施积极跟进，目前这些暂时的困难一定会得到克服，我国集成电路产业的发展大有希望。