在扩大开放中加快城市发展 [复制链接]

第10版(财经广场)
专栏：财经论坛

　　在扩大开放中加快城市发展
　　赵斌
　　江泽民同志在十六大报告中指出：“适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。”就发展地方经济而言，做好改革开放大文章，必须积极主动地融入国内国际市场之中。
　　湖北省十堰市有大量的存量资产，有丰富的自然资源和劳动力资源，但是缺资金、缺技术、缺人才。只有面向广阔的国内外市场，才能引进增量，盘活存量，实现资源的优化配置和区域经济的快速发展。一是引进来。放开本地市场，降低国际国内企业和资金进入的门槛。二是走出去。树立国际眼光和市场观念，在国内外市场中寻求合作伙伴，引进经济要素；同时多渠道多方式扩大商品、劳务、技术和服务的出口，提高产品的市场覆盖率。三是积极参与市场竞争。
　　要把一、二、三产业全面推向国内外市场。以引进和发展外向型农产品加工龙头企业为重点，积极构建以外向型为主体的农业产业化体系。搭乘东风日产合资合作的“直通快车”，加快市属企业进入国际市场的步伐，大力推进国有企业改革，使之尽快与东风公司新的运行机制接轨。面向国内外市场筹措资金，加快武当山等重点景区景点开发和基础设施建设，提高旅游业对外开放水平和市场竞争力。
　　要以大开放促进改革的大突破、结构的大调整和经济的大发展。通过大开放引进和扶持一批农产品加工，促进农业产业化经营；积极开展多种形式的对外合资合作，促进国有企业加快改革步伐；按照国际惯例和WTO规则，加快政府职能转换，从根本上理顺政府与市场、与企业、与中介组织的关系。通过引进增量，盘活存量，加快发展汽车、旅游、水电、生物医药等特色支柱产业；在开放中促进产品的更新换代和技术升级，增强产品的市场竞争能力；鼓励和引导民间资本和外资参与国有企业改革，从根本上改变十堰市所有制结构单一、发展活力不强的问题；打破地域、行政和行业界限，加强区域经济协作，促进生产要素在国内外市场流动中实现优化配置。　（作者系中共十堰市委书记、市长）