我国科技体制正在发生深刻变革，科技成果——从束之高阁到造福社会 [复制链接]

第6版(教育·科技·文化)
专栏：大力推动文化繁荣促进人的全面发展

我国科技体制正在发生深刻变革，科技成果——
从束之高阁到造福社会
本报记者 任建民
作为今年科技界的一项重要成果，我国前不久发布了自行研制的“龙芯”处理器。细心的读者会注意到，在此之前，“龙芯”已经被应用到了国产服务器上，成为看得见、买得到的产品。一项科技成果在宣布研究成功之前就已得到应用，这在过去是不可思议的，可现在却变成了事实。
企业成为创新主体
科技成果转化作为我国科技界一个长期存在的问题，如今变得越来越不突出了。不是这个问题不重要了，而是因为越来越多的科技成果都已经直接体现或应用到了产品中，不再需要漫长的转化过程。这一方面体现在我国的企业越来越重视研发投入，根据市场需求攻克新产品所需的技术难题；另一方面，在国家科研计划项目的实施过程中，大部分项目都是由企业作为主体，联合研究院所共同承担，使得科技成果能够直接运用到产品中。
“党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，其中多次强调要发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，运用先进的科学技术改造传统产业，提高人民生活水平。”科技部发展计划司副司长吴远彬说，“科技成果直接变成产品服务社会生产和生活，为全面建设小康社会服务，国家的钱不白花，这是我们在管理和使用国家科研经费一贯坚持的原则之一，与党的十六大精神相符合的，进一步增强了我们的信心。”
去年全国科技研发费用总支出超过１０００亿元，其中企业的研发费用达到６３０亿元，占到了６０．４％，这说明，企业已经成为科研创新的主体承担者。吴远彬说，国家还从宏观政策上鼓励企业积极承担国家科研计划中的课题，为此，科技部和财政部专门发文规定：科研项目研究成果及其形成的知识产权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的以外，国家授予科研项目承担单位。项目承担单位可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让、作价入股等，并取得相应的收益。
重大项目与社会生活息息相关
今年７月底，科技部宣布在“十五”期间预计总投入近２００亿元，启动实施１２个重大科技专项，其中很多专项是解决国计民生和人民健康的瓶颈问题，如“主要农产品深加工”、“食品安全”等专项，就是为了集中攻克一批制约我国国民经济和社会可持续发展的关键技术问题，促进农业等产业结构的调整，增加农民收入，保障人民生命健康和安全。
在人们的印象中，国家重大科技研发项目往往是“高精尖”方面的问题，一般人听也听不懂，与日常生活更是相距十万八千里。应该说，长期以来国家科研重大项目与老百姓生活严重脱节的现实，造成了人们的这种印象。人们企盼这些项目能从高高的殿堂上走下来，给大家带来摸得着看得见的有形实惠。
从过去的遥不可及到如今的与民众生活紧密相联，我国的科技体制正在发生着一场深刻的变革。以科技部与农业部共同实施的国家重大科技专项奶业项目为例，共投入４亿多元攻关６个关键技术研究课题，以适应人民生活水平的提高和对膳食营养结构的日益重视，大量消费奶的新形势。我国２００１年人均消费８公斤奶，与１００公斤的世界平均水平还有很大差距。一些地方曾出现过的把牛奶倒掉或喂猪的现象，就是由于缺少龙头企业和关键技术，保鲜和加工手段不完善造成的。
这一专项的目标除了取得一批专利技术外，还要培养科技人员１０００人以上，培训奶农１０万人次，并在全国建立北京三元、上海光明、黑龙江完达山、石家庄三鹿、内蒙古伊利、内蒙古蒙牛、新疆麦趣尔、南京奶业等８个现代化生产示范基地。“全国奶业的前十大企业都在其中”，科技部农村与社会发展司高级工程师郭志伟说，这些企业分别与中国农业大学、中国农科院等技术依托单位签订了合作协议。
科研目标就是拿出产品
在与科技部签订课题任务书的专项课题中，一半以上的课题是由企业牵头实施的，最终目标就是拿出可以使用的产品。
郭志伟说，过去，农业科技方面的项目９９％都是由科研院所和大专院校承担。而正在实施的“农产品深加工”１７个专项课题中，有１４个是由企业牵头。郭志伟举例说，这些课题把国内相关大企业全部吸收进来，光上市公司就有８个，如加工肉类的双汇集团，加工小麦的莲花味精，加工大豆的维维集团等。由于目标明确，企业投入和科研单位的研发积极性大为提高。长春大成集团和江南大学联合承担的玉米变性淀粉加工技术，一年已顺利完成中试。这种用于纺织和造纸等方面的工业淀粉，比普通的食用淀粉价值提高５倍。
据科技部高技术司司长李健介绍，被列为“十五”期间“８６３”计划重大专项的“电动汽车”专项，也以企业为主体组建产权清晰的股份制公司承担研发任务。其中上海燃料电池动力系统有限公司由上汽集团、同济大学和上海科技投资公司等共同投资成立，东风电动车辆股份有限公司是由东风汽车公司牵头，联合湖北省内的产学研力量组成。而这个项目的最终目标是产品。这次攻关关键是要突破电池、电机和电动控制三大技术，最后研发出三种电动汽车产品：纯电动汽车、燃料电池电动汽车和混合动力电动汽车。
从过去科研与生产“两张皮”，到现在直接与生产挂钩，反映了我国科技体制正在发生的一场深刻变革。为了实现党的十六大提出的到２０２０年国内生产总值翻两番的目标，科学技术无疑承担着更加艰巨的历史使命。