墨城：合法业主又露笑脸 [复制链接]

第7版(国际周刊)
专栏：

　　墨城：合法业主又露笑脸
本报驻墨西哥记者 张金江
在墨西哥城市中心老城区经商的合法商业业主们过去一段时间一直阴沉的脸，最近阴转晴，面露笑容。事情是这样的：
墨西哥城以宪法广场为中心的老城区，店铺林立，是这个大都市重要的商业中心，但是，一些游动商贩非法侵占街道摆摊，低价倾销商品，侵害了合法商业企业的权益，这些业主强烈要求取缔非法流动商贩。墨西哥城贸易、服务、旅游业商会依法同市政府交涉，市长洛佩斯·奥夫拉多尔亲自下令：利用目前正在整修老城街道的机会，依法取缔游动商贩，并严厉打击走私等违法行为，确保合法商业企业的权益。
　　墨西哥城贸易、服务、旅游业商会（以下简称墨城贸易商会）是墨西哥众多行业协会之一。记者最近采访了这个商会的秘书长、法律事务主任桑切斯先生和联络部经理科尔特斯女士。
　　据介绍，墨西哥早在1908年就颁布了行业协会法，至今已颁布过4个这样的法律，现行行业协会法是1997年生效实施的。目前，墨西哥全国共有330多个行业协会。墨城贸易商会成立于1874年，是墨西哥历史最长的行业协会，目前有会员2.5万多个。桑切斯先生说，代表和维护商会会员的合法权益，是依据行业协会法确立的行业协会的一个重要职能。商会就取缔流动商贩非法经营问题同政府进行交涉，正是履行这种职能的体现。
　　在维护会员合法权益方面，桑切斯还举了一个例子。前一段时间，不少商户反映，市政府有关部门一些官员到商户检查时，寻找各种借口敲诈钱款。商会接到举报后，立即核实情况，并向市政府反映。市长下令：有关部门停止对商户的检查活动，进行整顿。
　　在墨西哥，行业协会对政府制定政策有一定影响力。
　　桑切斯说，根据行业协会法，“行业协会作为一个同政府进行协商和协作的机构行事”，以便为会员企业以及整个行业“营造一个良好的生产经营环境”。行业协会有责任向政府反映会员的呼声，包括对政府政策的不同意见，提出有利于本行业发展的要求等。如该商会主席曼努埃尔最近向政府陈述了对当前国家面临的一些重大问题的看法和建议，包括向私人资本开放电力领域、改革劳工法、进一步促进贸易和旅游发展等。政府对此非常重视，他们往往把行业协会的意见和要求作为制定政策时重要的参考。
　　“为会员服务是商会的又一大职能。”说着，桑切斯拿给记者一份商会的服务项目单。一数，服务项目有22大项。桑切斯说，商会的服务对会员都是免费的。桑切斯负责的是法律方面的服务项目，他三句话不离本行。
　　他介绍说，商会的法律服务内容广泛。主要的就是帮助会员解决涉及法律纠纷的问题，包括打官司。多数小企业无力聘请律师，遇到官司，业主们就找商会。另外是帮助企业履行政府管理部门规定的企业经营中的各种手续。再有就是帮助会员解决纳税中遇到的困难。纳税对一些小企业来说，也是个很复杂的事情，商会也可以提供指导。
　　向会员提供商业信息，帮助会员寻找发展机会，也是商会为会员服务的一项重要内容。例如，与本行业有关的国内国际展会情况、商品供求信息，都定期向会员提供。商会还有专人负责市场调研，向会员和政府有关部门提供调研报告。
　　科尔特斯女士说商会最近完成了两份调研，一份是墨西哥城今年4月到6月商品销售情况的调查报告，一份是关于目前社会治安状况对墨西哥城商业企业经营影响的调查报告。
　　商会还为会员做牵线搭桥的工作，如组织本会会员同其他有关行业协会或外国商界进行业务交流、贸易洽谈，等等。根据会员需要，商会还举办各种讲座、研讨会、培训班。墨西哥近年陆续同一些国家签订自由协定，其中影响最大的是同美国和加拿大签署的《北美自由贸易协定》。企业主们希望了解这些协定的具体内容以及协定会给本行业特别是给本企业带来的机会和挑战，以便把握时机，发展自己。为此，商会邀请政府有关部门官员和专家给企业主讲课，解惑答疑。此类讲座还包括经济全球化、电子商务的发展等当今的热门话题。
　　桑切斯说，墨西哥行业协会法规定，行业协会均为独立于政府的私人机构，管理自主，经济自立（靠会员缴纳会费）。1997年开始实施的行业协会法，把过去企业必须加入行业协会的规定改为企业加入行业协会实行自愿原则。这一改变给行业协会增加了无形的压力。行业协会的吸引力何在？无疑就是要为会员服务好，否则，行业协会就无法生存。墨城贸易商会的宗旨就是：“服务至上”。