福建构建社会救助体系框架让困难群众有书读，有房住，有工作 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：

　　福建构建社会救助体系框架
让困难群众有书读，有房住，有工作
　　本报福州11月30日电记者蔡小伟报道：不久前，下岗后办起蔬菜园艺场的原福州织布厂女工侯秀英拿到了一张绿色卡片——“再就业关爱卡”。凭着这张卡，她和许多下岗工人一样，可以在生产和经营中走“绿色通道”，在办理执照、项目审批等方面享受便利。福建省各级党委政府努力为困难群众撑起保护伞，积极构建社会救助体系框架。如今，包括基本生活救助、自然灾害救助、教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助等6大内容的社会救助体系已在福建初具雏形。
　　福建省今年列入低保救助范围的城乡贫困人口分别达15.7万人和13万多人。为了帮助他们解决住房、教育、医疗、就业等方面的困难，福建省把构建社会救助体系框架作为建立和完善多层次社会保障体系的重要组成部分，加紧实施。在基本生活救助方面，他们改革传统的社会救济措施，建立起城乡居民最低生活保障制度，政府对贫困人口一律实行按当地最低生活保障标准进行差额补助。在自然灾害救助方面，通过健全救灾工作分级负责、救灾款分级负担的管理体制，建立救灾物资储备制度，形成了应急救济、春夏救济、冬令救济、重建家园等一整套灾民临时生活救助制度。到目前，全省累计投入救灾资金9亿元，救助灾民6000万人次。
　　福建省各级党委政府视改善创业环境和增加就业岗位为自己义不容辞的职责。省劳动保障部门继出台一系列再就业优惠政策和补贴政策之后，日前又出台了十大政策扶持再就业，并将解决困难群体就业和确保失业金发放作为具体工作目标，目前已使14万下岗工人实现了再就业，并争取在“十五”期间把城镇登记失业率控制在5％以内。
　　福建加快建立教育救助体系。教育部门先后制定了奖学金、贷学金、勤工俭学基金、困难补助以及国家助学贷款等措施，使万名困难学生顺利就学。
　　在实施救助行动中，福建一些地方还将分散于各个职能部门的救助措施捆绑起来，统一管理，实施综合救助。福州市推出面向特困群体的“春风行动”，至目前，共让201个低保户家庭住上廉租房，1148名困难群众每人拥有一辆自行车，1.8万名就业援助对象重新走上工作岗位。霞浦县出台了临时配套救助措施，每个低保户家庭每月可免去3吨水费、5千瓦时电费，家庭成员就医床位费、住院费减半，子女就学学费酌情减免。