从政治家的治国理论、法学家的治国理想，到如今已成为宪法确认的治国方略--依法治国：全体公民的价值准则 [复制链接]

第10版(宪法20周年特刊·辉煌成就)
专栏：

　　从政治家的治国理论、法学家的治国理想，到如今已成为宪法确认的治国方略——
依法治国：全体公民的价值准则
国家行政学院研究室主任袁曙宏
1999年3月15日，九届全国人大二次会议对我国现行宪法作出修改，在宪法《总纲》部分明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”这是我国宪政史上具有划时代意义的一件大事，标志着依法治国、建设社会主义法治国家第一次成为我国宪法确认的治国方略和目标。这是以江泽民同志为核心的第三代领导集体作出的重大战略决策，也反映了我们党治国理念和治国思想的不断发展与深化。
我国宪法正式确认“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略和目标以来，依法治国在理论和实践上都取得了重要发展：（1）依法治国的理论内涵逐步形成。在我国，依法治国的主体是人民群众，领导力量是中国共产党，依据是宪法和法律，客体是国家和社会事务、经济和文化事务，目标是维护和实现人民群众的根本利益，建设社会主义法治国家。（2）依法治国的全民共识迅速提高。依法治国正逐步从政治家的治国理论、法学家的治国理想，发展为整个社会的高度共识、全体公民的价值准则，并进一步深入到普通老百姓的生活当中。（3）依法治国的实践成就全面凸现。我国的法律体系进一步健全，特别是适应我国加入WTO的需要，立法工作取得了重大进展。同时，依法行政全面推进，司法改革成效初现。依法治国对社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，对政治稳定和社会稳定，都产生了重大的推动和保障作用。
我们党历经革命、建设和改革，已经成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。如何不断把依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略推向前进，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，无疑是中国共产党在21世纪将要实现的重大任务。（附图片）
宪法规定，国家发展为人民服务、为社会主义服务的出版发行等文化事业，开展群众性的文化活动。图为群众在书店中看书。祝敏松摄