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反恐催变中亚 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2002-12-05
第3版(国际)
专栏:综述

  反恐催变中亚
本报驻哈萨克斯坦记者孙力
一年多来,美军进入中亚对这片土地产生的冲击正在日益显现。
在阿富汗进行的反恐战争使俄罗斯和美国找到了暂时的共同利益切合点,双方表现出了前所未有的合作姿态。不论是纽约世贸大楼被炸,还是莫斯科人质事件,两国总统都是第一个给对方打电话谴责恐怖行为。共同的“反恐”目标似乎拉近了俄美之间的距离,但这并不能掩盖双方在战略利益上的分歧。
随着阿富汗反恐战争的继续,俄美在中亚的反恐合作逐渐虚化,而对地区主导权和能源的争夺却又浮出水面。面对美国咄咄逼人的态势,俄罗斯并非无动于衷。今年5月,在俄罗斯的倡议下,独联体集体安全条约升格为独联体集体安全条约组织。俄还积极推动上海合作组织和欧亚经济共同体框架内的合作,在经贸、安全、反恐和禁毒等领域加强对中亚国家的影响力。一般认为,俄罗斯能够允许美军留在中亚,但决不会放弃对里海能源的控制。今年下半年,俄与哈萨克斯坦和阿塞拜疆签订了里海划分协议,并于8月1日至15日在里海北部举行了规模空前的联合军事演习,意在表明俄罗斯在里海地区比别国更有发言权。看来,俄美在中亚将表现出在争夺中谋求共处的新方式。
美军在中亚的存在已成事实。此间分析人士认为,这一方面也是中亚国家自身利益的需求。哈萨克斯坦著名国际问题专家瑟罗耶什金说,美国在中亚的三大目标:推行美式民主;争夺里海能源主控权;实施美国全球战略,进驻中亚,形成对俄罗斯、伊朗等国的牵制力。美军进入中亚是借“反恐”之机,用美元做“开路先锋”换来的,因此美不会轻易撤出。对于中亚国家来说,则希望美军驻扎中亚能彻底改变该地区的安全环境,并引来西方资本进入中亚市场,实现其经济复苏的目标,这符合中亚各国的利益。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫不久前就发表谈话说,乌政府希望国际反恐联盟继续在中亚驻军,因为这有助于阿富汗乃至整个中亚地区的安全与稳定。
在阿富汗战争中,塔利班的垮台消除了中亚安全的祸源之一,地区总体安全形势好转。但极端恐怖势力栖息中亚的局面在相当长的时期内难以完全改变,外部安全隐患犹存。一旦时机成熟,恐怖分子还会露头,这也是中亚国家最担心的。就各国内部而言,独立后的中亚国家都面临着领导人更迭问题,而目前反对派势力日益活跃,中亚各国政权能否平稳过渡颇值得关注。此外,中亚各国经济虽已走出低谷,但经济普遍处于恢复性增长阶段,贫穷与落后仍然可能滋生恐怖主义并威胁国家安全与稳定。塔吉克斯坦媒体就援引国家银行副主席施里诺夫的话抱怨说,因阿富汗反恐战争,塔失去了2.37亿美元的投资,而美国及其盟国允诺的财政援助又迟迟不到位。
(本报阿拉木图电)
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