一个讲话多方反弹 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　一个讲话多方反弹
李学江
　　今年6月美国总统布什提出“先发制人”的战略时，不少学者就曾撰文表示担心：一旦美国开此先河，其他国家可能纷起效尤，国际准则将荡然无存。现在看来，这并非杞人忧天，澳大利亚联邦总理霍华德本月1日在澳议会讲话时表示，在万不得已的情况下澳将采取“先发制人”的行动，派军队到邻国去消灭恐怖主义目标。2日，霍华德进一步说，联合国宪章“已经过时”，并公开建议修改联合国宪章等国际法规，以便让成员国可以在情况紧迫时越界打击恐怖主义。霍华德的话在东南亚激起一片抗议浪潮，但他拒绝收回讲话。
　　霍华德的讲话有前不久发生的印尼巴厘岛恐怖爆炸事件作背景。在这次恐怖袭击中，死伤者中多是澳大利亚游客。澳国内在震惊的同时，也开始反思。舆论认为，这场针对澳大利亚人的袭击，是霍华德政府近两年来紧跟美国政府的后果，要求政府检讨唯布什马首是瞻的对外政策。澳政府现在又效法美国，宣称可能对他国实行“先发制人”打击，这就不能不引起邻国的警觉，纷纷谴责这番言论，认为这是对邻国国家主权的威胁。马来西亚总理马哈蒂尔说，如果澳越海到东南亚来打击恐怖主义，“我们都将这种行为看成是发动战争的一种企图……一种战争行为，并将依照我们国家的法律采取相应行动。”他还说，霍华德的言论可以用傲慢自大来形容，是想把自己的价值观强加给亚洲。
　　此外，美国和澳大利亚等国上月底以来还频频发布东南亚国家可能遭受恐怖袭击的公告，警告其国民不要去这一地区旅行。同时，澳和加拿大还以得到恐怖袭击情报为由，在未向驻在国通报的情况下暂时关闭了驻菲律宾大使馆，这就给东南亚的旅游业带来沉重打击。有报道说，被誉为“人间天堂”的巴厘岛现在已成了没有游客的“死亡之岛”。因此，东南亚各国对澳、美等国的不满与反感更如火上浇油。马哈蒂尔指出，如果美、澳等国有确切的情报，“他们应该明确地告诉我们，恐怖袭击有可能发生在何时、何地，并帮助我们阻止恐怖事件的发生，而不是总发布这样没有根据的声明”。有评论一针见血地指出，在“9·11”事件之后，在美国经济遭到沉重打击之际，如果其他国家都发布公告说，美国是个极其危险的地方，警告其公民不要前往美国旅行，那对美国的经济无疑将会起到雪上加霜的作用。那时美国人该作何感想？但世界各国当时并没有这么做。而现在美、澳等国却危言耸听，给东南亚各国的旅游业带来损害，这未免“太有失公平了”。再说，吓住旅行者，达到破坏经济发展的目的，正是恐怖分子的目标之一。从这个意义上说，美、澳等国的言行正中了恐怖分子的下怀。
　　据报道，霍华德的讲话在澳国内也引起非议，有人说他自不量力，有人怨他引火烧身，有人则劝他作为一个国家领导人应谨慎行事。
　　反恐一年多来的实践表明，反恐需要各国协调配合与真诚合作，妄自尊大、一意孤行的做法行不通，无视联合国宪章和他国主权的做法行不通，依赖单边和单纯的军事手段也行不通。